EK pokreće postupak protiv Italije zbog FM smetnji prema Hrvatskoj

Europska komisija otvorila je službeni postupak protiv Italije zbog dugogodišnjih prekograničnih smetnji u FM radijskom spektru koje zahvaćaju Hrvatsku, Francusku, Maltu i Sloveniju. Italiji je upućeno pismo službene opomene, jer, prema ocjeni Komisije, nije poduzela 'dovoljne administrativne mjere' kako bi uklonila štetne interferencije talijanskih FM odašiljača u frekvencijskom području 87,5–108 MHz, čime krši obveze iz Europskog zakonika o elektroničkim komunikacijama i ranije okvirne direktive.

Dugogodišnje smetnje

Smetnje iz Italije prema Hrvatskoj traju dulje od petnaest godina i najizraženije su u jadranskom priobalju i na otocima, gdje lokalni i nacionalni radio operateri bilježe preklapanje frekvencija, gubitak signala i smanjenu kvalitetu emitiranja. HAKOM je u tom razdoblju proveo velik broj terenskih mjerenja te je poslao stotine prijava talijanskim tijelima i međunarodnim institucijama, uključujući ITU i Radnu skupinu za politike radio spektra (RSPG) pri Europskoj komisiji. Unatoč tome što su talijanske vlasti kroz ranije godine poduzele određene korake, osobito u segmentu TV odašiljača, gdje je veći dio interferencija postupno ugašen do 2022., problem s FM radiodifuzijom ostao je neriješen.

Komisija u opomeni navodi da je Italija već godinama upoznata s pritužbama susjednih država te sa zaključcima RSPG-a, ali da mjere koje je država poduzimala nisu bile dovoljne kako bi se ispunile obveze prekogranične koordinacije. Zbog toga je sada pokrenuta formalna faza postupka.

Prema proceduri, Italija ima dva mjeseca da odgovori na argumente Komisije. Ako odgovor ne bude zadovoljavajući, može uslijediti obrazloženo mišljenje, što je posljednji korak prije eventualnog upućivanja slučaja Sudu EU-a i potencijalnih financijskih sankcija.

Kršenje EU pravila

Za Italiju to otvara reputacijski i regulatorni rizik, osobito u trenutku kada je pred njom modernizacija telekomunikacijskog sektora i prilagodba europskim standardima upravljanja spektrom. Za Hrvatsku, Sloveniju, Maltu i Francusku, odluka Komisije predstavlja važan iskorak jer se prvi put službeno potvrđuje da problem FM smetnji nije pojedinačni bilateralni spor, nego kršenje europskih pravila koje se sada rješava na razini Unije jer 'učinkovito korištenje radijskog spektra predstavlja temelj funkcioniranja jedinstvenog tržišta elektroničkih komunikacija'.