
Preduvjet za rast produktivnosti je olakšanje ulaganja
U kontekstu inflacije pogonjene rastom troška rada, u HUP-u ističu kako je kupovnu moć građana svrsishodnije jačati kroz daljnje porezno rasterećenje dohotka od nesamostalnog rada. Naime, rast primanja potican intervencijama poput proračunskih povišica i minimalne plaće jače potiče inflaciju nego rast potaknut smanjenjem poreza na dohodak. Niže stope poreza na dohodak povećavaju poreznu bazu, ali zahtijevaju i razboritiji plan proračunskih rashoda.
Zauzdavanje rashoda u sklopu novih fiskalnih pravila na razini EU je dobrodošao ‘instrument’ u usporavanju inflacije te cjenovnih očekivanja. Kao i na razini poduzeća, preduvjet za brži rast produktivnosti je olakšanje uvjeta investiranja kroz:
➢ Izmjene Zakona o poticanju ulaganja, i to ukidanjem smanjenja poticaja na investicije od 55-110 milijuna EUR kao i ukidanjem ograničenja na poticaje iznad 110 milijuna eura. Potrebno je i produljiti rok korištenja poticaja i definirati ga od početka prodaje proizvoda koji su rezultat investicije. Većim proizvodnim tvrtkama, koje su u EU razmjerima male, treba širiti mogućnost korištenja EU sredstava za ulaganja u produktivnost. U većini članica EU, velike tvrtke imaju 40-70 posto veću produktivnost u odnosu na mikro i male, a hrvatske velike tvrtke (iznad 250 zaposlenih) imaju 3,3 puta nižu produktivnost po radnom satu od prosjeka EU. Hrvatska treba privući investicije iz zemalja koje grade novu arhitekturu globalnih lanaca vrijednosti, što traži jaču podršku investitorima u dizajnu lokalnih lanaca nabave.
➢ Hrvatska treba porezne olakšice te potporu institucija i tržišta kapitala u cilju akumulacije kapitala za ulagane u istraživanja i razvoj te u nove tehnologije.
➢ Jačanje energetske konkurentnosti kroz izjednačavanje cijene električne energije za poduzeća i stanovništvo uz poticanje konkurencije te inovacija u energetskom sustavu te jačanje kapaciteta HEP-a za ulaganja u infrastrukturu, a sve u cilju energetske samodostatnosti do 2030. godine. Potrebno je hitno odblokirati oko 2,6 mlrd eura vrijedne investicije u OIE, čija realizacija čeka odluku HERA-e o iznosu naknade za priključak već tri godine.
➢ Jačanje ponude radne snage kroz poboljšanje ishoda obrazovanja, aktivne politike tržišta rada u cilju jače participacije mladih, žena, starijih radnika i stranaca na tržištu rada.
➢ Jačanje domaćeg tržišta kapitala kroz olakšanje investicija domaćih mirovinskih fondova te općenito fondova rizičnog kapitala u domaću ekonomiju, poreznu atraktivnost registracije start-up tvrtki, uvođenje investicijskih računa građana s poreznim poticajima te jednakost poreznog tretmana vlasničkog kapitala i duga.
Profitabilnost hrvatskih tvrtki 55 posto niža od EU prosjeka
Poželjno dostizanje realnog dohotka po zaposlenom od oko 90 posto prosjeka EU kao sljedeći korak nije slučajno ni arbitrarno postavljena razina. Naime, analiza kretanja odnosa stvarne individualne potrošnje koja uključuje i realnu vrijednost potrošnje javnih dobara, i neto migracijskih salda za članice EU od 2009. do 2022. godine pokazuje nam da realni dohodak na razini oko 90 posto EU prosjeka, stanovništvo ocjenjuje zadovoljavajućim pa stoga raste vjerojatnost pozitivnog migracijskog trenda – odnosno zaustavljanje iseljavanja pa čak i povratak iseljenika.
Za postizanje standarda koji pozitivno utječe na zadržavanje ljudi, neto imigracijske tokove te u konačnici demografsku stabilizaciju, potreban je široki konsenzus oko ulaska Hrvatske među top 20 najprivlačnijih destinacija na OECD-ovoj PMR ljestvici u idućih nekoliko godina, sa sadašnjeg 27. mjesta ljestvice koja obuhvaća 47 zemalja.
U posljednjem objavljenom OECD-ovom petogodišnjem izvješću Product Market Regulation, Hrvatska se približila prosjeku OECD-a te EU prema kriteriju reguliranosti tržišta, dok je u mjerenju iz 2018. godine bila među četiri najreguliranije ekonomije EU i pri vrhu liste reguliranosti svih zemalja uključenih u ovo mjerenje. Prema ‘padu‘ PMR indeksa u 2023. godini, odnosno smanjenju razine regulacije za gotovo 20 posto, Hrvatska je među top četiri članice EU, a posljednji ‘score‘ od 1,39 je blizu prosjeka OECD-a (1,34) i malo slabiji od prosjeka EU (1,21) (niža vrijednost indeksa znači veću liberalizaciju). Stvarni pomaci u ranije spomenutim područjima, jačanje percepcije o njihovoj provedbi i kratkoročan solidan momentum ekonomskog rasta mogu ubrzati pozitivne promjene.
Rad na dosezanju cilja od 90 posto prosjeka EU može povećati ulaganja u tvrtke i sektore koji stvaraju veću dodanu vrijednost po zaposlenom i isplaćuju veće realne osobne dohotke. Naročito u razdoblju pred nama kad značajno uspori priljev EU fondova. Valja reći i kako prema poslovnim investicijama zaostajemo za prosjekom EU i mnogim ekonomijama CEE regije, dok je istodobno bruto profitabilnost hrvatskih tvrtki, unatoč poboljšanjima posljednjih godina, još uvijek 25 posto ispod prosjeka CEE regije te čak 55 posto ispod prosjeka EU. Pritom znamo kako samo profitabilne tvrtke mogu investirati u produktivnost i na održiv, opravdan način povećavati primanja zaposlenih. S obzirom na nerazmjerno visoku relativnu razinu javne potrošnje u odnosu na veličinu naše ekonomije, u HUP-u smatraju oportunim razmotriti buduće promjene u strukture javne potrošnje