Mobilne kućice ipak nisu građevine, ali ulaze u izgrađenost kampova

Mobilne kućice nisu građevine, ali će se uračunavati u izgrađenost kampova. Sukus je to kompromisa između Ministarstva turizma i sporta i Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine koji stoji u konačnom prijedlogu Zakona o prostornom uređenju koji je danas usvojen na Vladi.

Potrebna samo lokacijska

Prema predloženom Zakonu, kamp kućice, rekao je Bačić, definiraju se kao 'modularno-montažne pokretne kućice' za čije postavljanje ne treba građevinska dozvola niti glavni projekt, već lokacijska dozvola, a definirat će se Pravilnikom o jednostavnim građevinama.

- Za mobilnu kućicu smo ostavili mogućnost da se ona postavlja u kampu tamo gdje je lokacijskom dozvolom za nju predviđena lokacija kako ne bi došlo do preizgrađenosti, prebetoniziranosti tog prekrasnog dijela jer ovdje govorimo, o zaštićenom obalnom području - istaknuo je Bačić.

Prema novom zakonu, kampovi će morati poštovati jasna ograničenja: u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja neće biti dopuštena gradnja ni postavljanje pokretnih kućica unutar 100 metara od mora, dok će u građevinskim područjima unutar naselja zabrana vrijediti za pojas od 25 metara. Najmanje 40 posto površine svakog kampa morat će biti parkovno ili prirodno zelenilo, prometnice i parkirališta moći će zauzimati najviše 30 posto, a ukupna izgrađenost, uključujući i modularno-montažne kućice, neće smjeti prelaziti 30 posto površine. Sva ova pravila vrijede za nove kampove, dok će se postojeći morati prilagoditi novim pravilima u roku od 10 godina.  

Dobar kompromis

Ministar turizma Tonči Glavina smatra da je ovakvo rješenje jedan dobar balans i kompromis s ciljem zaštite prostora, ali i zaštite turističkog sektora i kamping industrije. Dodao je i da će se Pravilnikom definirati konkretno što to jest, 'ali da će to biti, te pokretne kućice do 40 četvornih metara koje se dovode u kamp'. Misli i da se prostor pametno zaštitio na način da unutar 25 metara od obale nema smještajnih kapaciteta, ali su dozvoljeni sadržaji od bazena, sanitarnih čvorova, terasa ugostiteljskih objekata do rekreacijskih stvari itd.

- U analizi 203 kampa s oko 75 tisuća kamping parcela, pokazalo se da otprilike 16 tisuća su parcele na kojima se nalaze mobilne kućice. Od toga, oko pet i pol tisuća nalazi se na području 100 metara od obale -  naveo je.

No, iako se prema novim odredbama mobilne kućice više ne tretiraju kao građevine, pitanje je hoće li i dalje biti potrebno ishoditi dozvole za instalacije i priključke koji se dovode do njih. 

Zakon o prostornom uređenju donosi i gotovo potpunu zabranu etažiranja turističkih građevina, osim u zonama hotela visoke kategorije. Novi zakon vraća strateško planiranje na državnu i županijsku razinu, ograničava širenje građevinskih područja bez analize infrastrukture, uvodi urbanu komasaciju za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, obvezno planiranje priuštivog stanovanja u svim prostornim planovima, a cjelokupni proces prostornog planiranja prelazi u digitalni sustav ePlanovi.

Jedinstven i digitalno povezan sustav

Pored spomenutog zakona, Vlada je danas u saborsku proceduru uputila i Zakon o gradnji i Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, s ciljem sprječavanja devastacije prostora i nezakonite gradnje te uspostave digitalnog i održivog sustava upravljanja prostorom. 

Zakon o gradnji donosi potpunu digitalizaciju postupaka kroz sustav eDozvola, uvođenje BIM modela, brže izdavanje dozvola i obvezan plan održavanja zgrada. Ujedno, po prvi put se putem ovog zakona propisuje obveza izrade Plana održavanja zgrada. Izvođač, odnosno glavni izvođač, dužan je uz zahtjev za izdavanje uporabne dozvole priložiti plan održavanja, koji obuhvaća uvjete i način održavanja građevine i ugrađene opreme, a vlasnici su dužni pridržavati se toga plana i osigurati održavanje građevine tijekom njezina trajanja. 

Treći zakon, o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu, prenosi europsku direktivu EPBD i postavlja temelje za energetsku samodostatnost, obnovu zgrada i otvaranje zelenih radnih mjesta. 

Ministar Branko Bačić istaknuo je danas da ova tri zakona uspostavljaju jedinstven i digitalno povezan sustav koji čuva prostor kao najvrjedniji nacionalni resurs, pojednostavljuje postupke i potiče gradnju, osobito priuštivog stanovanja.

- To je reformski iskorak koji povezuje prostor, gradnju i energiju - tri stupa održivog razvoja i boljeg života građana - zaključio je ministar Bačić.