Zabrana preprodaje i najma stana unutar pet godina uvjet je za zadržavanje potpore, ukidanje za one koji su već koristili subvencije
Sudeći po odgovorima na komentare u javnom savjetovanju na Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o društveno poticanoj stanogradnji, mjera povrata polovice PDV-a za kupovinu novogradnje i povrata poreza na promet nekretnina za osobe mlađe od 45 godina koje kupuju prvu nekretninu, bit će nešto drugačija nego što je prvotno zamišljeno.
Naime, u prvoj verziji Zakona objavljenoj u javnom savjetovanju, bilo je navedeno da će se potpora dobivati na osnovicu koja čini umnožak površine stana ili kuće na koju podnositelj ima pravo s obzirom na broj članova (50 metara četvornih za jednu osobu, 65 za dvije, 80 za tri, 90 za četiri…) i prosječne cijene četvornog metra stana u pojedinoj jedinici lokalne samouprave, no zakonom je bilo predviđeno da je moguće kupiti i stan za 100 posto veći od propisanog i po dvostruko većoj cijeni od prosječne (a potpora bi se i dalje isplaćivala na osnovicu). Na taj način bi de facto država subvencionirala kupovinu luskuznih stanova.
Država je čini se ipak malo povukla ‘ručnu’, jer se u javnom savjetovanju navodi da podnositelj zahtjeva može kupiti nekretninu čija je korisna površina veća od one propisane zakonom, međutim da bi ostvario pravo na isplatu potpore ona ne smije biti veća od 30 posto. Također, kako bi se dobila potpora, cijena stambene nekretnine ne smije biti 30 posto viša od prosječne cijene metra četvornog stana.
Postotci su i dalje visoko postavljeni, no ipak su manji od prvog prijedloga u kojem se moglo kupovati uz potporu i iznimno luksuzne stanove.
U prvoj verziji, bilo je predviđeno da se nekretnina za koju se dobije potpora ne smije prodati u roku od tri godine, no u novom prijedlogu je navedeno da će podnositelj zahtjeva morati vratiti isplaćenu potporu ako u roku od pet godina od dana isplate potpore otuđi ili iznajmi nekretninu, ili ako u istom roku odjavi prebivalište ili ne boravi u nekretnini za koju je potpora ostvarena.
Kroz javno savjetovanje, dio građana je tražio da se mjera retroaktivno primjenjuje i za kupoprodaje iz 2024. godine. Sudeći po obrazloženju iz javnog savjetovanja povrat poreza (PDV-a ili poreza na promet nekretnina) bit će moguća samo ako je porez plaćen nakon prvog siječnja ove godine, pa ostaje nejasno hoće li se kao ključan datum za potporu gledati kupoprodajni ugovor, kao što je bilo u prvoj verziji zakona, ili datum uplate poreza.
Iz odgovora u javnom savjetovanju proizlazi da će za potpore za povrat pola PDV-a ili poreza na promet nekretninama biti moguće aplicirati i ako osoba već ima neku nekretninu, ali uz određene uvjete:
Pravo na isplatu potpore može ostvariti i podnositelj zahtjeva ako je on ili član njegove uže obitelji imao ili ima u suvlasništvu nekretninu ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti: da umnožak ukupne površine takve nekretnine sa suvlasničkim dijelom ili dijelovima koji su pripadali ili pripadaju podnositelju zahtjeva ili članovima njegove uže obitelji ne prelazi površinu odgovarajuće nekretnine u smislu ovoga Zakona i da je takva nekretnina prodana ili se proda u roku od 24 mjeseca od kupnje stambene nekretnine za potrebe vlastitog stanovanja - navodi se u javnom savjetovanju.
Poticanje potražnje
Kada se govori o odgovarajućoj nekretnini, prema Zakonu o društveno poticanoj stanogradnji misli se stan ili kuću koji je primjereno opremljen infrastrukturom (voda, kanalizacija, struja i dr.) i udovoljava higijensko-tehničkim uvjetima za zdravo stanovanje, veličine oko 35 m2 korisne površine stana za jednu osobu, odnosno za svaku daljnju osobu još oko 10 m2. Dakle, ako je par ranije posjedovao stan manji od 45m2, moći će svejedno aplicirati za mjere potpore iz novog Zakona, pod uvjetom da tu prvu nekretninu prodaju u roku od dvije godine.
Bitno je naglasiti da svi oni koji ranije ostvarili neke subvencije za rješavanje stambenog pitanja, neće moći aplicirati za ovu mjeru.
Podnositelj zahtjeva i članovi njegove uže obitelji koji su pravo na subvenciju ostvarili sukladno zakonu koji uređuje subvencioniranje stambenih kredita ili zakonu kojim se uređuje subvencioniranje i državna jamstva te putem drugih direktnih državnih financijskih subvencija za rješavanje stambenih pitanja, ne ostvaruju pravo na potporu prema odredbama ovog Zakona - navodi se u Zakonu.
S obzirom na to da su ove mjere usmjerene na poticanje potražnje i ne pomažu građanima s niskim primanjima koji uopće ne ispunjavaju uvjete za stambeni kredit, do kraja godine najavljeno je donošenje novog Zakona o priuštivom stanovanju, kojim bi se, nadamo se, napokon trebala adresirati stambena problematika niskodohodovnih skupina.
Tko može aplicirati za mjeru i pod kojim uvjetima:
- osoba mora imati manje od 45 godina
- ne smije imati u vlasništvu ili suvlasništvu, ili zajedničkom vlasništvu nekretninu namijenjenu stanovanju koja se smatra odgovarajućom (35 kvadrata za jednu osobu i svaku sljedeću osobu 10 kvadrata)
- osoba koja aplicira za mjeru i članovi njegove obitelji moraju imati prijavljeno prebivalište i boraviti na adresi gdje se nekretnina koju je stekao nalazi
- pod članovima obitelji se smatraju bračni ili izvanbračni drug, životni ili neformalni životni partner i djeca
- za novogradnju je predviđen povrat polovice plaćenog PDV-a: nekretnina ne smije biti skuplja 30 posto od prosječne cijene u tom mjestu i veća za 30 posto od površine predviđene zakonom (50 m2 za jednu osobu, 65 za dvije, 80 za tri, 90 za četiri....)
- ako se traži potpora u vidu povrata poreza na promet nekretnina (3 posto) vrijede ista pravila oko površine i cijene kao i u slučaju novogradnje (maksimalno do 30 posto veća cijena i do 30 posto veća površina od propisane)
- za obje mjere - povrat PDV-a i povrat poreza na promet nekretnina - potpora se dobiva samo za umnožak prosječne cijene i propisane površine
- nekretnina se ne smije prodati ili iznajmiti pet godina