Primorac najavio reformu olakšica i univerzalni dječji doplatak

Povećanje pravednosti poreznog sustava kroz reformu olakšica, uvođenje univerzalnog dječjeg doplatka i mogućnost osnivanja municipalnog fonda glavne su novosti koje je danas na druženju s novinarima najavio ministar financija Marko Primorac.

 

- Smatramo da se u segmentu poreza na dohodak može postići znatno veća pravednost, osobito u odnosu na uzdržavane članove. Naime, poreznu olakšicu danas može iskoristiti samo onaj tko ostvaruje dovoljno visok dohodak da uopće plaća porez, što dovodi u pitanje smisao takvog modela - kazao je Primorac.

 

No, kako bi se takva reforma uopće mogla provesti, potrebno je riješiti niz otvorenih pitanja. Riječ je o međuresornom zahvatu, usko povezanom s razinom mogućeg univerzalnog dječjeg doplatka, o čemu još nema konačne odluke. Dodatnu složenost stvara činjenica da je porez na dohodak prihod jedinica lokalne samouprave. Ukidanje ili izmjena poreznih olakšica povećala bi njihove prihode, dok bi država istodobno trebala isplaćivati doplatak iz državnog proračuna, pri čemu ostaje otvoreno pitanje kojim transfernim mehanizmom preraspodijeliti sredstva.

 

- Ne radi se o zanemarivim iznosima, već o nekoliko stotina milijuna eura, zbog čega je nužno kroz mehanizam fiskalnog izravnjanja pažljivo razmotriti mjere i modele provedbe. Riječ je o pitanju koje istodobno utječe na dohodak građana, financije lokalne samouprave i državni proračun, pa se u tom kontekstu provode detaljne i ozbiljne analize - objasnio je Primorac.

 

Dodatno, potrebno je riješiti i pitanje raspolaganja podacima o djeci. Iako Porezna uprava trenutačno raspolaže tim podacima, ona ne može isplaćivati dječji doplatak, zbog čega su potrebne zakonodavne prilagodbe. Ministar financija govorio je i o ideji IPO fonda koji bi trebao biti podrška poduzećima za izlazak na burzu te naveo da se razmatra i mogućnost osnivanja municipalnog fonda.

 

- Ideja je uspostaviti fond koji bi se zaduživao uz državno jamstvo, koristeći prednosti državnog kreditnog rejtinga, a potom ta sredstva usmjeravao prema lokalnim jedinicama koje nemaju kapacitete za izradu složenih financijskih analiza. To se nameće kao logično rješenje, s obzirom na to da se jedinice lokalne samouprave danas zadužuju sporadično i često pod diskrecijskim uvjetima pojedinih poslovnih banaka - pojasnio je.

 

Osvrnuo se i na poreznu olakšicu za povratnike, koju trenutačno koristi oko 13 tisuća ljudi, kao i na trend rasta poreza na nekretnine u obalnim gradovima.  

 

- S obzirom na to da su vlasnici nekretnina često stranci ili građani koji u tim mjestima nemaju prebivalište, to je sasvim logično. Kada bi me netko politički pitao za smjer, sugerirao bih smanjenje poreza na dohodak uz istodobno povećanje poreza na nekretnine. Dugoročni učinci takvog pristupa bili bi pozitivni za domicilno stanovništvo - smatra Primorac.

Pritom je naveo da se prosječna stopa poreza na dohodak postupno smanjuje, otprilike za pola postotnog boda godišnje. 

U izlaganju je naveo i glavne aktivnosti na kojima je Ministarstvo financija radilo ove godine: digitalizaciju Porezne uprave, fiskalizaciju 2.0 i uspostavu registra stanovništva.

 

Istaknuo je i skori ulazak Hrvatske u OECD te aktivnosti koje su s tim ciljem provedene: provjeru stranih ulaganja, reformu sustava upravljanja državnim poduzećima te uspostavu strateškog okvira za razvoj tržišta kapitala. Dodao je i da se Hrvatska kandidira za središte Europske carinske agencije.