Porezna podvlači crtu: Gradovi s lošim podacima sami naplaćuju porez

Gradovi i općine koji Poreznoj upravi ne dostave potpune i ispravne podatke o nekretninama do 31. svibnja morat će sami utvrđivati i naplaćivati porez na nekretnine. Predviđeno je to novim nacrtom Suglasnosti za prijenos poslova u vezi s utvrđivanjem i naplatom lokalnih poreza, koji se trenutačno nalazi u javnom savjetovanju. Iz Porezne uprave za Lider potvrdili su da, ostane li predloženo rješenje nepromijenjeno, više neće preuzimati taj posao od jedinica lokalne samouprave čiji podaci ne zadovoljavaju propisane uvjete.

To znači da gradovi i općine neće morati samo pravodobno dostaviti podatke nego će oni morati proći i provjeru cjelovitosti, vjerodostojnosti i valjanosti. U protivnom će cjelokupan postupak utvrđivanja i naplate poreza na nekretnine za tu godinu ostati u njihovoj nadležnosti.

– Ako konačni tekst Suglasnosti ostane istovjetan nacrtu koji je trenutačno predmet javnog savjetovanja, Porezna uprava neće preuzeti obavljanje poslova utvrđivanja i naplate poreza na nekretnine za onu godinu za koju jedinica lokalne samouprave ne dostavi potpune, vjerodostojne i valjane podatke do propisanog roka odnosno za koju dostavljeni podaci ne prođu propisane provjere – navode iz Porezne uprave.

Naknadni ispravci neće pomoći

Naknadno dostavljanje ili ispravljanje podataka nakon 31. svibnja neće omogućiti da Porezna uprava ipak preuzme taj posao za istu poreznu godinu. Ako podaci ne budu prihvaćeni u propisanom roku, grad ili općina morat će samostalno provesti postupak utvrđivanja i naplate poreza, čak i ako naknadno ispravi sve utvrđene nedostatke.

Prijenos poslova na Poreznu upravu ponovno će biti moguć tek za sljedeća porezna razdoblja, pod uvjetom pravodobne dostave odgovarajućih podataka. Iz Porezne uprave podsjećaju da je, prema Zakonu o lokalnim porezima, nadležno tijelo jedinice lokalne samouprave primarno odgovorno za utvrđivanje i naplatu poreza na nekretnine.

Gradovi i općine mogu te poslove prenijeti na Poreznu upravu uz prethodnu suglasnost ministra financija. Predložena promjena tako ne bi značila oslobađanje od obveze naplate poreza, nego prebacivanje administrativnog posla natrag na lokalne jedinice koje ne ispune uvjete za njegov prijenos.

Neuredne evidencije zakočile obračun poreza

Razlog za pooštravanje uvjeta problemi su s kojima se Porezna uprava suočila tijekom prve godine primjene poreza na nekretnine. U 2025. godini poslove utvrđivanja i naplate poreza na Poreznu upravu prenijelo je 386 jedinica lokalne samouprave, a u 2026. njih 384.

Međutim, pokazalo se da dio lokalnih evidencija komunalne naknade, koje su jedna od osnovnih podloga za utvrđivanje poreza, sadrži brojne nedostatke.

– Podaci u pojedinim evidencijama nisu bili strukturirani na ujednačen način, evidencije nisu uvijek bile ažurne, a u određenom broju slučajeva sadržavale su zastarjele ili nepotpune podatke o vlasnicima i nekretninama – objašnjavaju iz Porezne uprave.

Probleme su stvarali i prostorni podaci koji nisu bili usklađeni s registrom prostornih jedinica, kao i nedostatak osobnih identifikacijskih brojeva poreznih obveznika. Sve je to otežavalo povezivanje podataka iz službenih evidencija i zahtijevalo dodatne provjere.

Zbog tih nedostataka dio podataka za 2025. godinu Porezna uprava nije mogla obraditi, pa ih je vratila gradovima i općinama na ispravak i dopunu.

Posljedica je da postupci utvrđivanja poreza na nekretnine za 2025. još nisu dovršeni. Iz Porezne uprave najavljuju da će ih završiti do kraja ove godine, a tek nakon toga započeti aktivnosti vezane uz utvrđivanje poreza za 2026.

Upravo bi takve situacije nova suglasnost trebala spriječiti. Umjesto da Porezna uprava preuzima nepotpune podatke te čeka njihove ispravke i dopune, odgovornost za pravodobnu pripremu kvalitetnih evidencija, kao i posljedice neispunjavanja tih uvjeta, ostale bi na gradovima i općinama.

Konačni uvjeti ipak će biti poznati tek nakon završetka javnog savjetovanja i razmatranja zaprimljenih primjedbi.