Zbog novog zakona zastoj ulaganja, oglasilo se Ministarstvo financija

Ministarstvo financija oglasilo se oko nejasnoća vezanih uz Zakon o provjeri stranih ulaganja. Naime, prema informacijama iz pravne struke, trenutačno se ne provode promjene u Sudskom registru koje se odnose na trgovačka društva u kojima postoji strani ulagatelj. Razlog tome je primjena novog Zakona o provjeri stranih ulaganja, koji predviđa dodatni postupak odobravanja prije upisa promjena u sudski registar.

Točnije, predviđa uspostavljanje Povjerenstva za provjeru stranih ulaganja koje će zajedno s nadležnim tijelima analizirati stjecanje udjela stranih ulagača nakon čega će Ministarstvo financija ulaganje odobriti ili odbiti.

Kako je nedavno na LinkedInu pisao odvjetnik Vlaho Hrdalo, Povjerenstvo još uvijek nije osnovano, zbog čega se promjene u sudskim registrima trgovačkih sudova zasad ne provode. Za komentar ove situacije obratili smo se Ministarstvu financija, iz kojeg su nam priopćili da je 'izrada Prijedloga odluke o osnivanju Povjerenstva za provjeru stranih ulaganja u završnoj fazi zakonom propisane procedure'.

– Predstavnici Ministarstva financija održali su sastanke s predstavnicima trgovačkih sudova i Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije u odnosu na ulogu trgovačkih sudova kao kontrolnog tijela kako je propisano Zakonom o provjeri stranih ulaganja te očekujemo kako će nejasnoće oko primjene Zakona u najkraćem roku biti otklonjene – priopćili su iz Ministarstva financija.

Zakon predviđa i mogućnost provjere stranih ulaganja izvršenih prije njegova stupanja na snagu, pri čemu je ključni kriterij procjena rizika za nacionalnu sigurnost i javni poredak.

– Kriterij negativnog utjecaja na nacionalnu sigurnost i/ili javni poredak biti će glavni kriterij takvih provjera stranih ulaganja, neovisno kada su se ona dogodila. Također, Zakon propisuje da se postupak provjere stranog ulaganja u obveznike u koje je strano ulaganje izvršeno ranije, mora provesti u roku od tri godine od dana stupanja na snagu Zakona – navode iz ministarstva.

Mnogi su se već oglasili po pitanju ovog zakona, a ovoga je tjedna i u kolumni u Lideru odvjetnik Stjepan Lović ovaj zakon nazvao štetnim.

– Posljedica toga štetnog zakona već se ogleda u tome što su, prema informacijama koje dopiru iz pravne struke, svi trgovački sudovi zauzeli stajalište da se neće rješavati prijave koje se tiču osnivanja ili stjecanja udjela u društvima (stjecanje udjela od 10 posto i više), povećanja ili smanjenja temeljnoga kapitala ako je stjecatelj državljanin treće zemlje, pa čak i ako je riječ o državljanima RH i EU-a koji imaju i državljanstvo treće zemlje (jer se, prema zakonskoj definiciji, i to smatra stranim ulaganjem), sve dok mjerodavno Ministarstvo financija ne donese rješenje kojim se odobrava stjecanje, osnivanje, povećanje kapitala i slično. To se odnosi i na državljane Republike Hrvatske koji imaju prebivalište u trećoj zemlji – napisao je Lović.

Dodao je da, s obzirom na to da tijelo koje treba biti ustrojeno radi donošenja rješenja još nije ni osnovano, ne zna se budućnost bilo kakvih prijava koje imaju tu situaciju, odnosno takve prijave neće biti riješene dok se ne donese odgovarajuće prethodno rješenje.

– Možda je i za kaos koji se očekuje u vezi s primjenom tog zakona RH isključila svoju odgovornost za štetu prouzročenu time, osim ako šteta nije prouzročena namjerno ili krajnjom nepažnjom tijela javne vlasti ili sudova – zaključio je.