Američki Senat odgodio zakon o strukturi kripto tržišta do 2026.

Američki Senat odgodio je dugo očekivani Zakon o strukturi kripto tržišta, pomaknuvši konačno razmatranje na početak 2026. godine. Zastupnicima je ponestalo zakonodavnog vremena jer su unutarnji sporovi zaustavili konsenzus o ključnim odredbama.

Odgoda produljuje regulatornu nesigurnost za kripto mjenjačnice, izdavatelje i institucionalne investitore koji posluju u SAD-u.

Zašto je zakon odgođen?

Prijedlog zakona, temeljen na Zakonu o jasnoći tržišta digitalne imovine (CLARITY) koji je usvojio Zastupnički dom, ima za cilj definirati kako se regulira digitalna imovina. Njime bi se formalno podijelio nadzor između Komisije za vrijednosne papire i burze (SEC) i Komisije za trgovanje robnim terminskim ugovorima (CFTC).

Međutim, neriješena neslaganja oko nadležnosti, nadzora DeFi-a i zaštite potrošača usporila su napredak.

Pregovarači Senata mučili su se pomiriti razlike između odbora za bankarstvo i poljoprivredu. Ti odbori nadziru SEC i CFTC, a oba tvrde da imaju ovlasti nad kripto spot tržištima. Kao rezultat toga, zastupnici nisu mogli finalizirati formulaciju koju su obje strane podržale prije završetka sjednice.

Regulacija DeFi-a također se pojavila kao glavna točka spoticanja. Neki su se senatori zalagali za izuzeća za decentralizirane protokole bez kontrolirajućeg posrednika. Drugi su upozorili da bi široka izuzeća mogla oslabiti provedbu i stvoriti regulatorne praznine.

Grupe za zaštitu potrošača povećale su pritisak protiveći se dijelovima zakona. Tvrde da okvir preusmjerava moć s SEC-a i riskira slabljenje zaštite ulagača nakon nekoliko poznatih kripto propusta. Ovo protivljenje potaknulo je daljnje revizije i usporilo pregovore.

Unatoč kašnjenju, zakon se oštro razlikuje od ostalih kripto zakona koji su već doneseni. Za razliku od GENIUS zakona, koji se usko fokusira na stablecoine, zakon o tržišnoj strukturi usmjeren je na cijeli ekosustav trgovanja kriptovalutama. Postavlja pravila za burze, brokere, pružatelje skrbništva i izdavatelje tokena u okviru jedinstvenog federalnog okvira.

Prijedlog zakona također ide dalje od zakona vođenih provedbom. Uvodi formalne standarde klasifikacije imovine i ograničava oslanjanje na sudske presude kako bi se definiralo jesu li tokeni vrijednosni papiri ili roba.

Zakonodavci kažu da bi ovaj pristup zamijenio regulatornu nesigurnost zakonskom jasnoćom.