Predstečajnim nagodbama prijeti stečajni postupak

Nejasno je što će biti s onih 650 završenih postupaka predstečajne nagodbe za koje je prihvaćen plan restrukturiranja, od kojih su 84 završila i dio postupka povezan s trgovačkim sudom, ali i onih koji su trenutačno u postupku.

Sudac Trgovačkog suda u Zagrebu Mislav Kolakušić, zaustavivši postupak predstečajne nagodbe vjerovnikâ i Dalekovoda, izazvao je pravnu nesigurnost, no, prema informacijama koje ima Lider, bilo je samo pitanje vremena kad će neki sudac jednog od trgovačkih sudova podnijeti zahtjev za ocjenu ustavnosti odredbi Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi.
Iako ćemo razmotriti moguća rješenja, upravo zato što to vjerojatno nije sučev samostalni istup, pitanje je jesu li rješenja moguća.

Naš novinar Edis Felić razgovarao je s pomoćnikom ministra Brankom Šegonom kojemu za sada nisu jasne pravne posljedice dosad prihvaćenih planova restrukturiranja ni onih predstečajnih nagodbi koje su još u postupku, tj. u kojima vjerovnici i dužnici još pregovaraju.

Ipak, prema tumačenju zagrebačkog odvjetnika koji nije želio da mu se spominje ime, barem sudionici tih završenih postupaka mogu biti mirni. Naime, nagodba bi mogla pasti ako bi neki od vjerovnika odlučio pokrenuti postupak pred sudom za njezino poništenje jer je donesena protuustavno. Takva je situacija moguća jer su predstečajne nagodbe pune kompromisa pa se neki vjerovnik može naknadno predomisliti i iskoristiti novu situaciju da zatraži poništenje nagodbe. Ipak, to su manje moguće situacije jer nisu praktične, odnosno zakomplicirale bi situaciju i vjerovnicima i dužnicima.

Međutim, kaže naš odvjetnik, a to ističu svi sugovornici, postupak predstečajne nagodbe dobrovoljan je i teče prema pravilima, ali nema elemente sudske nagodbe, nego privatno-pravne nagodbe koju su stranke postigle privatno. To znači da se postignuta nagodba, i prije nego što bi je trgovački sud odobrio, ne bi mogla pobiti.

Mnogo je nejasnije što je s postupcima koji su u tijeku i u kojima se vjerovnici i dužnici još nisu dogovorili. Pokretanjem predstečajnog postupka dužnicima se ukidaju sve zabrane, ali nije jasno vraćaju li se one u slučaju obustavljanja postupka ili i dalje vrijede. Ako se zabrane vraćaju, onda su na gubitku svi jer je dužnik dužan u roku od 21 dan od nemogućnosti plaćanja podnijeti prijedlog za stečaj i može se spasiti samo ako Ustavni sud reagira u tom roku te ocijeni da je Zakon u skladu s Ustavom. Onda bi se predstečajni postupak mogao nastaviti i ponovno bi se ukinule zabrane.
Ako se pak zabrane ne vraćaju, onda nije jasno koliko dugo vrijede. Takva situacija ide na ruku dužniku i jedino vremensko ograničenje koje je na snazi trenutak je odluke Ustavnog suda, za koji se ne zna kad će biti. To pak ne ide na ruku vjerovnicima koji trpe zbog novonastale situacije.
Iz razgovorima sa stručnjacima Felić je došao do zaključka da postoje dva izlaza iz ove situacije: Jedan je da se nastave upravni postupci (tj. pregovori o planu restrukturiranja i odluci o prihvaćanju) jer nisu izravno povezani s trgovačkim sudom. U njima bi se mogla postići nagodba i onda čekati da sudac trgovačkog suda prekine obustavu koju je donio u vezi s tim dijelom.

Drugi je mogući izlaz iz sadašnje situacije da suci trgovačkog suda ne prekinu druge postupke. To je moguće jer treba uzeti u obzir da rade na temelju dvaju načela: prvo je ujednačavanje sudskih odluka, zbog čega suci moraju što češće donositi slične odluke u pojedinim slučajevima. Drugo je načelo autonomnosti sudaca, tj. da mogu, kad to ocijene potrebnim, donositi odluke koje odudaraju od većine odluka u sličnim predmetima.
Upravo potonje načelo - načelo autonomnosti - omogućuje im da nastave postupke neovisno o odluci svoga kolege Kolakušića. Prema prvim razmišljanjima, takva situacija nije nemoguća jer se suci mogu voditi onom ‘vuk sit, a ovce na broju’, tj. zahtjev za ocjenom ustavnosti bit će predan, ali dok se ne donese odluka, nastavit će se raditi zbog ‘višeg interesa’, tj. da se ne bi dogodio kolaps.
No sad otvaramo drugu stranu ove priče - ima pokazatelja da se suci neće tako ponašati. Naime, optužba ministra financija Slavka Linića da je sudac Kolakušić lijen i da nema potporu svojih kolega u Sudu, prema svemu sudeći, ne odgovara istini. Lider iz pouzdanih izvora doznaje da bi suci trgovačkih sudova mogli stati u obranu svoga kolege. No, više o ovoj temi pročitajte u novom broju Lidera.

Mogući epilog
Varijanta za sprečavanje kaosa

84
završene predstečajne nagodbe
• ispitivanje ustavnosti ne dovodi ih u pitanje

650
prihvaćenih planova restrukturiranja
• mogli bi se provesti i bez potvrde trgovačkog suda

2863
plana restrukturiranja poslana ‘na popravni’
• ako se vrati blokada računa dužnika, tvrtke će ići u stečaj
• ako računi ostanu deblokirani, može se nastaviti upravni postupak i ponovno postići nagodba, ali bez potvrde trgovačkog suda