Trump izgubio Kongres, ali Europi i dalje prijete nove carine

Republikanska stranka američkog predsjednika Donalda Trumpa doživjela je težak poraz na izborima na sredini mandata, izgubivši većinu u oba doma Kongresa. Demokrati su osvojili i niz senatskih mjesta u republikanskim uporištima, među kojima su Teksas, Kansas i obje Karoline, pa Trump u posljednje dvije godine mandata ulazi sa znatno suženim prostorom za provođenje domaće politike. AP News

- Pravite se da sam ja na glasačkom listiću - poručivao je Trump tijekom kampanje. Nakon što je postalo jasno da demokrati preuzimaju Kongres, na svojoj društvenoj mreži Truth Social naglašavao je da na listiću ipak nije bio te tvrdio da bi republikanci s njim premoćno pobijedili. Za njegovu stranku posebno je nepovoljno to što su birače na birališta izveli visoki troškovi života i nezadovoljstvo smjerom kojim zemlja ide.

No za europska poduzeća republikanski poraz ne znači i smanjenje trgovinske neizvjesnosti. Coface u analizi pripremljenoj uoči izbora upozorava da bi otežano provođenje domaćih reformi moglo potaknuti Trumpa da više političke energije usmjeri na trgovinsku i vanjsku politiku, u kojima Bijela kuća zadržava znatan prostor za samostalno djelovanje. Coface

Blokada zakona, sukobi oko zaduživanja

S novim sazivom Kongresa Trump će za velike zakonske promjene morati tražiti potporu demokrata. Oporba će istodobno dobiti snažnije instrumente nadzora njegove administracije, od kongresnih istraga do mogućnosti blokiranja predsjedničkih imenovanja u Senatu.

Ni demokratska većina, međutim, neće moći samostalno provoditi svoj program. Trump može ulagati veto na zakone, a za njegovo nadglasavanje potrebna je dvotrećinska većina u oba doma. Coface zato upozorava na rizik dugotrajnog političkog zastoja s gospodarskim posljedicama.

Jedan od najosjetljivijih sukoba mogao bi se voditi oko granice saveznog zaduživanja. Ona je u srpnju 2025. povećana s približno 36.100 na 41.100 milijardi dolara. home.treasury.gov Prema Cofaceovoj procjeni, taj bi limit mogao biti dosegnut tijekom 2027., što bi zahtijevalo novi dogovor u Kongresu.

Obje stranke imaju interes izbjeći neplaćanje državnih obveza, no dugotrajno političko nadmetanje moglo bi povećati rizik da država zakasni s plaćanjima. Takav bi razvoj događaja dodatno opteretio tržište američkih obveznica i mogao povećati troškove financiranja poduzeća i kućanstava. Coface pritom očekuje usporavanje američkoga gospodarskog rasta s 2,1 posto u 2026. na 1,9 posto u 2027. godini.

Europa ostaje izložena novim carinama

Za međunarodno poslovanje ključna je Cofaceova ocjena da gubitak Kongresa neće u jednakoj mjeri ograničiti Trumpove trgovinske poteze. Predsjednik će i dalje raspolagati širokim ovlastima, a već pokrenuti postupci ostavljaju prostor za nove mjere prema važnim američkim partnerima.

Američki ured trgovinskog predstavnika u ožujku je pokrenuo istrage prema članku 301. Zakona o trgovini protiv 16 gospodarstava zbog njihovih politika povezanih s prekomjernim proizvodnim kapacitetima. Među obuhvaćenima su Europska unija, Kina, Japan, Indija, Meksiko i Južna Koreja. Istragama se utvrđuje opterećuju li takve politike američku trgovinu ili je ograničavaju. United States Trade Representative

Prema Cofaceovoj analizi, još nije poznato koji bi proizvodi mogli biti pogođeni novim mjerama. Za Europu dodatni rizik predstavljaju sporovi s Washingtonom oko digitalnih usluga, Ukrajine i Grenlanda, zbog kojih bi EU mogao postati jedna od glavnih meta novih trgovinskih pritisaka.

Važni će biti i odnosi s Kinom. Coface navodi da carinsko primirje dogovoreno u listopadu 2025. istječe 10. siječnja 2027., što početak iduće godine čini novom točkom neizvjesnosti za međunarodnu trgovinu.

Marcos Carias, Cofaceov ekonomist za Sjevernu Ameriku, upozorava da bi međuizbori mogli ograničiti Trumpa u domaćoj politici bez podjednakog smanjenja njegove sposobnosti djelovanja na međunarodnoj sceni. Za europske izvoznike zato će, uz novu većinu u Kongresu, presudni ostati potezi Bijele kuće: izborni poraz republikanaca sam po sebi ne uklanja prijetnju novih carina.