Europa trpi posljedice procesa u kojem je razdvojila izvore svoga prosperiteta od izvora sigurnosti - prosperitet je temeljila na jeftinoj energiji iz Rusije i na pristupu velikom kineskom tržištu, a sigurnost je delegirala SAD-u, rekao je visoki predstavnik EU-a za vanjsku i sigurnosnu politiku.
- Mislim da se mi Europljani suočavamo sa situacijom u kojoj trpimo posljedice procesa koji traje već godinama u kojem smo odvojili izvore svog prosperiteta od izvora naše sigurnosti - rekao je Josep Borrell u govoru na godišnjoj veleposlaničkoj konferenciji, na kojoj su se okupili šefovi diplomatskih izaslanstava EU-a diljem svijeta.
U programatskom govoru, Borrell kaže da je Europa svoj prosperitet temeljila na jeftinoj energiji iz Rusije.
- Ruski plin – jeftin i navodno dostupan, siguran i stabilan. Pokazalo se da to nije slučaj. I pristup velikom kineskom tržištu, za izvoz i uvoz, za tehnološke transfere, za ulaganja, za jeftinu robu. Mislim da su kineski radnici sa svojim niskim plaćama učinili mnogo bolje i mnogo više u obuzdavanju inflacije nego sve središnje banke zajedno - kaže Borrell.
Danas Europska unija mora pronaći nove izvore energije koliko god je moguće unutar sebe kako jednu ovisnost ne bi zamijenila drugom, jer je najbolja energija ona koja se proizvodi doma.
- To će proizvesti snažno restrukturiranje našeg gospodarstva – to je sigurno. Ljudi toga nisu svjesni, ali činjenica da Rusija i Kina više nisu ono što su bile bile za naš gospodarski razvoj zahtijevat će snažno restrukturiranje našeg gospodarstva. Pristup Kini postaje sve teži. Prilagodba će biti teška, a to će stvoriti političke probleme - kaže Borrell.
S druge strane, Europa se za svoju sigurnost oslanja na Sjedinjene Države, što je u redu s administracijom predsjednika Joe Bidena, s kojom postoji odlična suradnja.
- Ali, tko zna što će se dogoditi za dvije godine ili čak u studenom? Što bi se dogodilo da je umjesto Bidena u Bijeloj kući bio Donald Trump ili netko poput njega? Kakav bi bio odgovor Sjedinjenih Država na rat u Ukrajini? Kakav bi bio naš odgovor u drugačijoj situaciji? - pita se Borrell.
Za Borrella je odgovor jasan, EU mora preuzeti više odgovornosti za svoju sigurnost.
Svijet u kojem su Sjedinjene Države brinule o našoj sigurnosti, a Kina i Rusija osiguravale prosperitet više ne postoji, kaže Borrell.
- Ne možemo jednu ovisnost zamijeniti drugom. Sretni smo što uvozimo mnogo ukapljenog prirodnog plina (LNG) iz Sjedinjenih Država – uzgred rečeno, po visokoj cijeni – i zamjenjujemo ruski plin američkim i norveškim ili azerbajdžanskim plinom. Ali što bi se dogodilo sutra kada bi Sjedinjene Države, s novim predsjednikom, odlučile ne biti toliko prijateljske s Europljanima? Ili da sutra nemamo kobalta, nemamo rijetke materijale iz Konga, Južne Amerike, Afganistana - oni su jednako važni za nas kao nafta i plin - kaže Borrell.
Borrell ističe da se i unutar Europe događa radikalna promjena.
- Radikalna desnica raste u našim demokracijama, demokratski – to je izbor ljudi, to nije nametanje bilo koje sile. Dakle, imamo težak koktel – unutarnji i vanjski – a stari recepti više ne funkcioniraju. Imamo sve veće sigurnosne izazove i naša je unutarnja kohezija ugrožena - kaže Borrell.
Borrell je priznao da se Europa pokazala lošom u predviđanju, nije predvidjela, iako je mogla očekivati, ruski napad na Ukrajinu, ni snagu ukrajinskog otpora, kao ni Putinovu spremnost da eskalira situaciju. Nije predvidjela ni intenzitet napetosti između Kine i Tajvana.
S druge strane, energetska i kriza hrane bile su predvidljive, ali ne u ovom intenzitetu, kaže Borrell.
- Ovo je savršena oluja. Prvo, cijene rastu. Drugo, reakcija središnjih banaka na podizanje kamatnih stopa u Sjedinjenim Državama. Svi moraju slijediti, jer će inače njihova valuta biti devalvirana. Svi trče dizati kamate. To će nas dovesti do svjetske recesije. Svijet koji slijedi američki FED, svijet koji provodi istu monetarnu politiku - jer nema drugog načina, inače će doći do odljeva kapitala - podsjeća me na ono što se događalo u Europi prije eura kada su svi morali slijediti monetarnu politika koju diktira Njemačka. Jer ako niste učinili istu stvar, kapital je bježao, a vi ste to morali učiniti čak i ako to nije bila ispravna politika s obzirom na vašu unutarnju situaciju. Ono što se događalo među nama prije eura, danas se događa na svjetskoj sceni - kaže Borrell.
Borrell kaže da se svijet danas restrukturira oko natjecanja između Sjedinjenih Država i Kine, sviđalo nam se to ili ne.
- Dvije velike sile, velike, vrlo, vrlo velike, natječu se i to natjecanje restrukturira svijet. To će koegzistirati na velikoj podjeli ‘demokracije naspram autoritarnih’. Ne bih puno na tome inzistirao jer i na našoj strani ima puno autoritarnih režima. Ne možemo reći ‘mi smo demokracije’, a ovi koji su s nama također su demokracije - to nije istina - kaže Borrell.
Visoki predstavnik EU-a za vanjsku politiku kaže da svijet nije čisto bipolaran, da postoje više zemalja, koje su srednje sile - Turska, Indija, Brazil, Južna Afrika, Indonezija - koje su ‘swing države‘, koje glasaju za jednu ili drugu stranu prema svojim interesima, a ne prema vrijednostima.
Jedno od najvažnijih obilježja današnjeg svijeta je rastući nacionalizam, revizionizam plus politika identiteta.
- Zapamtite ovu rečenicu: ‘to je identitet, glupane’. To više nije ekonomija, to je identitet. Sve više i više, neki identiteti rastu i voljni su biti priznati i prihvaćeni, a ne utopljeni unutar pristupa Zapada - kaže Borrell.
Borrell ukazuje na potrebu da se EU jače angažira u bitci za narative, jer se rat ne dobiva samo tenkovima, raketama i vojnicima.
- Kada kažemo da nam je Kina suparnik, sistemski suparnik, to znači da su naši sustavi natječu. A Kinezi pokušavaju objasniti svijetu da je njihov sustav puno bolji - iako možda nećete birati šefa vlade, imat ćete hranu, i grijanje, i socijalu, poboljšat ćete uvjete života. Mnogi ljudi u svijetu, glasaju i biraju svoju vladu, ali njihovi materijalni uvjeti se ne poboljšavaju, a na kraju krajeva ljudi žele živjeti bolji život - kaže Borrell.
Stoga je, dodaje Borrell, potrebno objasniti veze između političke slobode i boljeg života.
- Mi živimo u svijetu, u ovom dijelu svijeta gdje su političke slobode, ekonomski prosperitet i društvena kohezija najbolji, najbolja kombinacija svega toga. Ali ostatak svijeta nije takav. Naša borba je pokušati objasniti da demokracija, sloboda, političke slobode nisu nešto što se može zamijeniti ekonomskim prosperitetom ili društvenom kohezijom. Obje stvari moraju ići zajedno. Inače će naš model propasti, neće moći preživjeti u ovom svijetu - kaže Borrell.