Croatia Incorporated: od skupog brodograditelja do konkurentne države

Tri singapurske pouke Od besperspektivne brodogradnje do vrhunskih usluga, odlično prostorno planiranje te interakcija Vlade, poslodavaca i sindikata

piše Vedran Antoljak,
direktor Sense Consultinga

Na nedavno objavljenoj rang-listi konkurentnosti 139 država svijeta Svjetskoga gospodarskog foruma Singapur je zauzeo treće mjesto nadmašivši SAD koji je 16 godina suvereno bio u prve tri najkonkurentnije države svijeta. Može li Hrvatska nešto naučiti od Singapura? Naravno da može. Naime, upravo je Singapur započeo svoj začuđujući razvoj pronalaskom rješenja za neproduktivnu brodogradnju i uzdignuo se do najkonkurentnije i jedne od najbogatijih država svijeta. 'Od trećeg svijeta do prvog mjesta' izraz je kojim bi se najbolje mogao opisati razvoj Singapura od sredine šezdesetih pa do danas. Povijest govori da se Singapur osamostalio jer ga se Malezija odrekla 1965. zbog manjka resursa i nedovoljno obrazovanih stanovnika. Zanimljivo je da je Singapur od početka prihvatio činjenicu ograničenih resursa i manjka adekvatne radne snage te u skladu s time razvijao svoju viziju.

Vizija i odlučnost Od samih početaka Singapur je odlučio da državom mora upravljati kao poduzećem kako bi na najbolji način iskoristio ograničene resurse i osigurao održiv rast standarda građana. Tako je i nastao naziv Singapore Incorporated kao sinonim za strateško partnerstvo između singapurske Vlade, privatnog sektora i sindikata u smjeru promicanja gospodarstva. Zanimljivo je pravilo kako visokim dužnosnikom u Vladi može postati samo onaj kandidat koji ima iskustva u privatnom sektoru - i to s odličnim rezultatima u poslovanju. Što Hrvatska može naučiti od Singapura? Slično kao i Hrvatska prije desetak godina Singapur je 60-ih imao neučinkovitu i neproduktivnu brodogradnju. No za razliku od hrvatske Vlade singapurska je napravila konkretan i jasan plan provedbe i započela projekte za preokret svoga gospodarstva s proleterske proizvodnje prema stvaranju konkurentskih prednosti u uslugama. Takav, u to vrijeme radikalan, pristup zahtijevao je znatnu prilagodbu regulatornog okvira i zakonodavstva, ali i prilagodbu radničkog mentaliteta prema uslužnom. Posljedica je takve politike da Singapur primjerice danas pokriva više od 40 posto svjetskih potreba za tvrdim diskovima, lider je i strateški najvažniji čimbenik razvoja informacijsko-komunikacijske infrastrukture i tehnologije u Aziji.

Učinkovita javna uprava Sljedeće područje u kojem bi Hrvatska mogla dosta naučiti od Singapura prostorno je planiranje. Zbog skučenosti prostora (641 m2) Singapur mora s iznimnom pozornošću upravljati prostorom dok istodobno želi privući strane investitore. U jedan od stotinu singapurskih nebodera smještena je državna institucija odgovorna za prostorno planiranje i graditeljstvo. Na jednom katu maketa je Singapura koja zauzima površinu tog cijelog kata. To samo po sebi i nije neka novost jer se nešto slično može vidjeti i u Zagrebu, Beču i drugim gradovima. No glavna je razlika što je u ovom slučaju riječ o maketi Singapura kakav bi trebao izgledati za 15 godina. Ako ste investitor i planirate uložiti u gradnju šopnig-centra u Singapuru, to možete učiniti jedino na mjestu koje je predodređeno za takvu gradnju - što je precizno zabilježeno na maketi. No za razliku od Hrvatske u Singapuru nema potrebe za obilaskom brojnih ministarstava, agencija i zavoda radi prikupljanja dokumentacije, nego odmah možete dobiti većinu informacija potrebnih za realizaciju.

Treća lekcija odnosi se na interakciju između Vlade, poslodavaca i sindikata. Singapurska Vlada ideologiju socijalnog partnerstva pretočila je u praksu odlučivanja u svim društveno-ekonomskim pitanjima i kreiranju svakodnevne politike, a to je najbolje istaknuto pojmom Singapore Incorporated. Takav pristup ublažava uobičajene nesuglasice između Vlade, poslodavaca i sindikata jer kvalitetan dijalog različitih interesnih skupina pridonosi javnom interesu. Slučaj Singapura dokazuje da se može kad se hoće, ali da u vizijama i planovima treba biti jasan i transparentan - no, prije svega, dosljedan. Kada bi Hrvatski stupovi moći - Vlada, poduzetnici i sindikati - preuzeli samo malen dio odgovornosti poput svojih singapurskih kolega, pozitivni rezultati ne bi izostali.