Tajni zakon o umjetnicima i ?stručnjacima u kulturi?

Nina Obuljen, državna tajnica u Ministarstvu kulture, obratila se pismom Hrvatskoj zajednici samostalnih umjetnika zahtijevajući da umjetnicima članovima u toj udruzi ne pokažu Nacrt zakona o pravima umjetnika i obavljanju umjetničkih djelatnosti.

Piše Ivica Grčar

Objektivno je opravdana tajnost nacrta toga zakonskog teksta jer je napisan u staljinističkoj maniri. A napisan je u Ministarstvu kulture ove godine, 2011.
Nacrtom famoznog zakona predlaže se da ministar kulture ima diskrecijsko pravo odvajati podobne umjetnike od nepodobnih  pozivom na svoju procjenu postojanja ‘velikog doprinosa’ pojedinca umjetnosti i kulturi. Umjesto dosadašnje Hrvatske zajednice samostalnih umjetnika predlaže se osnutak Hrvatskog umjetničkog centra (podržavljene ustanove u sklopu državne uprave).

A prema čl. 30. Nacrta zakona četiri od pet članova Upravnog odbora novoga Hrvatskog umjetničkog centra imenuje ministar kulture. Nadalje, prema čl. 340. i privremenog ravnatelja Centra imenuje ponovno ministar kulture. Člankom 41. potpuno se razvlašćuje Hrvatska zajednica samostalnih umjetnika u korist Hrvatskog umjetničkog centra (počev od 1. siječnja 2012., iako je rok za ‘usklađenje’ u istom prijedlogu godinu dana).
Ministar prema predloženom Nacrtu zakona odlučuje i o tome komu će dodijeliti povlasticu mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, plaćenu iz državnog proračuna na temelju prijedloga stručnog povjerenstva, a sve članove tog navodno stručnog povjerenstva imenuje sam ministar kulture (čl. 10.2).

Najvažnije je, međutim, da predloženim Nacrtom zakona nije predviđeno da temeljni uvjet za dodjelu prava na plaćeno socijalno osiguranje, odnosno ‘postojanje velikog doprinosa hrvatskoj kulturi i umjetnosti’ bude ‘izmjereno’ unaprijed utvrđenim ‘neministarskim’ kriterijima, primjerice umjetničkim, a ne državotvornim ili političkim.

Na svojem današnjem skupu pozvani u Hrvatsku zajednicu samostalnih umjetnika odlučili su biti ‘konstruktivni’ i pripremiti svoje primjedbe bez obavještavanja novinara i medija. Na skupu je bio i potpisani novinar, ondje se predstavio i obećao da će sve objaviti. U prilogu objavljujemo i tekst navodno tajnog Nacrta zakona o pravima umjetnika i obavljanju umjetničkih djelatnosti. Rado bismo objavili i dopis državne tajnice Nine Obuljen, ali Marko Stanić, tajnik Hrvatske zajednice samostalnih umjetnika, odbio je ustupiti nam kopiju tog dopisa.

I, na kraju, subjektivan novinarski dojam: u Ministarstvu kulture mali staljinisti očito misle da taj tekst zakona mogu nametnuti protiv volje onih o kojima je riječ, slično kao što je nametnut Zakon o školstvu ili kao što se trenutačno nameću Zakon o visokoškolskom obrazovanju, Zakon o sveučilištu i Zakon o znanosti.
Zapanjujuća je sličnost svih tih zakonskih prijedloga: Zakonom o sveučilištu predlaže se raspuštanje senata sveučilišta i osnivanje upravnog vijeća čije će članove imenovati Vlada, a ne više birati na fakultetskim vijećima. A u zakonu o umjetnicima predviđa se razvlašćivanje Hrvatske zajednice samostalnih umjetnika i osnivanje Hrvatskog umjetničkog centra kojim će upravljati upravni odbor od pet članova, od kojih će ministar kulture imenovati četiri.

Prijedlog Zakona o pravima umjetnika i obavljanju umjetničkih djelatnosti pročitajte OVDJE