Trećina novca iz EU-fondova otišla savjetnicima

Novac dosad prikupljen iz fondova pokupile su mahom strane konzultantske tvrtke. Sličan se trend nastavlja: od osam ugovora koji su istekli lani ili istječu ove godine, sedam je zaključeno s tvrtkama iz Europske unije

Piše: Nikola Prskalo

Mali ste srednji ili veći poduzetnik koji želi unaprijediti organizaciju posla i više poraditi na razvoju svoga poduzeća. Posljednjih nekoliko godina slušate o znatnim sredstvima koja za tu namjenu možete dobiti i iz nekoliko pretpristupnih fondova Europske unije, ali ne znate kako osmisliti i 'napisati' dobar projekt. Oni koji vam na sve to kažu da je krajnje vrijeme da (i) sami potražite pomoć profesionalca, konzultanta - nisu daleko od istine.
Jedna od adresa na koju se možete obratiti jest i Udruga poslovnih savjetnika (UPS), koja od sredine 2002. djeluje u sklopu Hrvatske udruge poslodavaca. Ta dobrovoljna i neovisna strukovna udruga okuplja dvjestotinjak profesionalnih i obrazovanih konzultanata koji mogu pružiti savjetodavne usluge u brojnim područjima poslovanja poduzeća. I ne samo to. Mogu sami i/ili još bolje u timu s drugim stručnjacima -  potpomoći da se pod povoljnim uvjetima domognete i sredstava iz pretpristupnih fondova.

Da konzultanti mogu odigrati jednu od presudnih uloga pri dobivanju novca iz EU potvrđuje i najnovije iskustvo tvrtke Agroproteinka iz Sesvetskoga Kraljevca, koja je među prvima iz Sapard programa dobila 6,2 milijuna kuna, odnosno 50 posto ukupne investicije za gradnju uređaja za biološko prečišćavanje otpadnih voda i adaptaciju linije za obradu i hlađenje mesno-koštanog brašna. - Istina je da smo tri godine razmišljali o Sapardu, o tome što i kako s kojim projektima. U glavi investitora najprije mora nastati plan. Svemu prethodi detaljna analiza konzultantskih tvrtki koje odmah na početku trebaju ustanoviti sljedeće:  koliko projekt ima smisla, odnosno je li (i) opravdan. Treba biti spreman da u tijeku, pa i nakon završetka investicije imate i kontinuiranu EU-kontrolu, odnosno morate ga utrošiti točno u ono za što ste ga namijenili - objašnjavaju u Agroproteinki.

Vrhnje stranim konzultantima

I neke druge strukovne udruge poput, primjerice, Hrvatske udruge konzultanata lokalne i područne samouprave i Trenerskog foruma okupljaju konzultantske tvrtke. Tu je i MICRO grupa, najveća hrvatska konzultantska tvrtka s više od 60 zaposlenih. Osim tih, mahom privatnih tvrtki - pomoć gospodarstvenicima nude i brojne razvojne agencije, a i sama država, i to u obliku Središnjega državnog ureda za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU, tijela koje koordinira pripremu Okvira za usklađenost strategija kao temeljnoga strateškog dokumenta za korištenje pretpristupnog programa IPA (Instrument for PreAccession Assistance) u dijelu koji se odnosi na promicanje gospodarskog i socijalnog razvitka Hrvatske. Koliko, pak, savjetodavne usluge imaju (ili im se pridaje ) značenje - govore i neki drugi nepotpuni i neslužbeni pokazatelji. Naime, od oko 245 milijuna eura, koliko je putem triju pretpristupnih programa Phare, Ispa i Sapard - Hrvatska  2005. i 2006. godine trebala dobiti, gotovo 86 milijuna eura ili trećina – 'otišla' je na savjetodavne usluge.

Tu se  krije i još jedna zanimljivost. Naime, taj novac nisu pokupile, kao što se na početku očekivalo, mahom hrvatske, nego uglavnom strane konzultantske tvrtke. Tako je, primjerice, od spomenutih gotovo 86 milijuna eura izaslanstvo EK u Zagrebu, prema grubim procjenama, podijelilo 90-ak posto konzorcijima, poduzećima i pojedincima iz zemalja Europske unije. Slična se 'povratna putanja novca' ponavlja i u 'twinning' projektima u kojima stručnjaci iz uprava zemalja članica poučavaju svoje kolege iz zemalja kandidatkinja. Stari se nepovoljni trend, čini se, nastavlja pa je, primjerice, od osam ugovora s konzultantskim tvrtkama koji su istekli lani ili istječu ove godine - njih sedam zaključeno s kompanijama iz EU, a samo jedan ugovor odrađuje konzultantska tvrtka iz Hrvatske.

Ništa bez certifikata

Premda poznavatelji prilika navode da se hrvatski konzultanti i tvrtke neopravdano zaobilaze, drugi misle da se taj problem javlja i zbog toga što u nas još ne postoje dovoljan broj osoba koje bi potpuno zadovoljile kriterije stručnosti koje traži EU. Podsjetimo da i svi projekti koje se financira u sklopu fondova EU moraju imati certifikat CBA, kao temeljni pokazatelj opravdanosti ulaganja. UPS je pak ekskluzivni nositelj prava na jedan drugi certifikat - CMC - koji je priznat u više od 40 zemalja svijeta. Njegovim se uvođenjem na hrvatsko tržište i stranim i domaćim korisnicima usluga poslovnog savjetovanja pruža mogućnost lakšeg odabira. Naime, birajući savjetnika s CMC-om (takvih je u Hrvatskoj 30-ak) klijenti dobivaju garanciju izvrsnosti potvrđenu na internacionalnoj razini. Taj certifikat omogućuje poduzetnicima da prepoznaju na tržištu usluga konzultante koji nude visoku razinu kvalitete, etičnost te poslovne izvrsnosti.

Ponovimo, konzultant je osoba koja se profesionalno bavi savjetodavnim poslom, za što je potrebno ispuniti mnogo preduvjeta: raspolagati odgovarajućom edukacijom, imati dodatno obrazovanje, steći iskustvo u radu s klijentima, posjedovati specijalizaciju i odgovarajući certifikat te mnogo znanja, sposobnosti i vještina. Status, pak, eksperta EU znači da ste u registru stručnjaka-specijalista za određena područja UN-a, MMF-a ili različitih baza EU-stručnjaka. U nas gotovo i nije moguće doći do podatka o broju EU-konzultanata i potražnji za njima. Razlog je tomu i činjenica da naše konzultante na realizaciji EU-projekta više angažiraju strane nego domaće tvrtke. Poznato je da su za svoj posao vrhunski konzultanti i iznadprosječno (satnica im je između 40 do 55 eura) plaćeni.