Šaljete radnike u EU? Za prijave bi trebalo 73 posto manje vremena

Hrvatske tvrtke koje svoje radnike privremeno šalju na poslove u druge članice EU-a uskoro bi mogle za tu rabotu imati nešto manje administracije. Europski parlament je ovaj tjedan odobrio uspostavu zajedničkog elektroničkog sustava za prijavu upućenih radnika, kojim bi se poslodavce trebalo osloboditi snalaženja u različitim nacionalnim postupcima. No postoji važan uvjet: države članice same će odlučivati hoće li koristiti novi portal. 

Platforma krajem 2027.

Za uredbu je glasalo 558 zastupnika, 93 bila su protiv, a 18 suzdržano, a odobrenje Parlamenta, doduše, ne znači da tvrtke već mogu prijeći na novi sustav. Europska komisija odmah po glasovanju je najavila da očekuje početak rada platforme krajem 2027. godine. 

Zamisao je da poslodavci prijave za privremeni rad zaposlenika u drugim državama podnose preko jednoga višejezičnog portala, na standardiziranom obrascu. Umjesto upoznavanja s različitim nacionalnim obrascima i sustavima, koristili bi zajedničko mjesto za prijave i to isključivo za upućivanje radnika koji ostaju zaposleni kod svojeg poslodavca, ali određeno vrijeme pružaju uslugu u drugoj državi članici, primjerice obavljaju montažu opreme ili rade na građevinskom projektu. 

Manje obrazaca, ali ne i ukidanje svih obveza

Prema ranijoj procjeni Europske komisije, standardizirani elektronički obrazac mogao bi skratiti vrijeme potrebno za ispunjavanje prijava za 73 posto u odnosu na sadašnji prosjek EU-a. Kada bi sustavu pristupilo svih 27 članica, procijenjeno smanjenje administrativnih troškova povezanih s podnošenjem prijava dosegnulo bi 81 posto. 

Za države koje se uključe predviđeno je važno ograničenje: zajednički portal ne bi smio postati još jedna obveza povrh postojećih. Morale bi se koristiti isključivo njime za te prijave, bez dodatnih nacionalnih izjava. Također ne bi smjele tražiti više podataka nego što predviđa standardni obrazac, iako bi mogle zahtijevati manje. 

Ono što je za domaće poduzetnike i poslodavce najvažnije pitanje jest hoće li toj unificiranoj platformi pristupiti država u koju šalju svoje radnike? Upravo na taj rizik upozorilo je i njemačko udruženje strojarske industrije VDMA. Pozdravilo je odluku, ali istaknulo da će stvarno pojednostavnjenje ovisiti o sudjelovanju velikog broja članica. Ako ih se uključi samo nekoliko, poduzećima će ostati različiti zahtjevi diljem Europe. Komisija zasad nije željela procijeniti koliko će država pristupiti sustavu. 

Potvrda A1 nije isto što i prijava 

Ono što treba posebno naglasiti jest da novi portal ne treba poistovjećivati s potvrdom A1, kojom se dokazuje kojem sustavu socijalnog osiguranja radnik pripada. Prijava upućivanja i dokaz o socijalnom osiguranju različiti su postupci. Poslodavac i dalje mora poštovati primjenjiva pravila o plaći, radnom vremenu, odmorima i drugim uvjetima rada u državi u koju upućuje zaposlenika.