Kupujete na Temuu ili Sheinu? EU mijenja pravila naplate

Kupnja na internetskim platformama koje prodaju robu izvan Europske unije trebala bi postati jednostavnija, osobito kada je riječ o skupljim narudžbama. EU želi ujednačiti način naplate PDV-a i veću odgovornost prenijeti na same platforme, čime bi se smanjila mogućnost da kupce pri dostavi dočekaju dodatni troškovi.

Naime, Vijeće Europske unije postiglo je dogovor o ukidanju vrijednosnog ograničenja od 150 eura za korištenje sustava jedinstvene registracije i prijave PDV-a pri uvozu (Import One-Stop Shop – IOSS). Nova pravila trebala bi se primjenjivati od 1. srpnja 2028., a među platformama na koje će utjecati nalaze se Temu, Shein i AliExpress, kao i Amazon Marketplace i eBay u transakcijama obuhvaćenima novim propisima.

Platforme odgovorne za naplatu poreza

Dosad se pojednostavljeni sustav IOSS mogao koristiti samo za pošiljke vrijednosti do 150 eura. Za skuplju robu primjenjivali su se složeniji postupci, što je stvaralo dodatne administrativne obveze trgovcima i platformama.

Od srpnja 2028. platforme koje omogućuju prodaju uvozne robe europskim kupcima imat će status takozvanog pretpostavljenog dobavljača (deemed supplier). To znači da će za obračun, naplatu i uplatu PDV-a biti odgovorne same platforme.

Proširenje sustava obuhvatit će i robu koju operatori izvan EU-a drže u carinskim skladištima na području Unije prije prodaje kupcima. To je posebno važno za velike platforme koje koriste europske logističke centre za distribuciju proizvoda.

Kupci će unaprijed znati konačnu cijenu

Prema novim pravilima, kupci bi na Temuu, Sheinu i sličnim platformama trebali već pri narudžbi vidjeti konačnu cijenu proizvoda, uključujući PDV i eventualnu carinu, bez naknadnih iznenađenja pri dostavi. Time bi se pojednostavila kupnja, a trgovcima smanjile administrativne obveze.

Nova pravila ne znače uvođenje novog PDV-a jer se on na svu robu uvezenu u EU plaća još od srpnja 2021., neovisno o vrijednosti pošiljke. Međutim, Europska unija već je uvela dodatna davanja na internetske narudžbe iz trećih zemalja. Od 1. srpnja 2026. na pošiljke vrijednosti do 150 eura primjenjuje se privremena carina od tri eura po tarifnoj kategoriji proizvoda, a od 1. studenoga uvedena je i zasebna naknada od dva eura po kategoriji proizvoda za carinsku obradu, neovisno o vrijednosti pošiljke.

Ta davanja u pravilu podmiruju prodavatelji odnosno uvoznici, ali se njihovi troškovi mogu odraziti na cijene za kupce. Najnoviji dogovor EU-a ne mijenja iznose tih davanja, nego proširuje pojednostavljeni sustav naplate PDV-a i odgovornost za njegovu naplatu prenosi na internetske platforme. 

Prema podacima Europske komisije, sustav IOSS od uvođenja je omogućio prikupljanje više od 21 milijarde eura prihoda od PDV-a. Njegovo proširenje trebalo bi dodatno poboljšati poreznu usklađenost i smanjiti mogućnosti izbjegavanja poreznih obveza u internetskoj trgovini.

Komisija najavljuje i dodatne zaštitne mjere protiv poreznih prijevara, uključujući strože usklađivanje kriterija za posrednike koji u ime trgovaca izvan EU-a ispunjavaju obveze povezane s IOSS-om. Učinkovitost novog sustava trebala bi se evaluirati do prosinca 2030.