Brži i jednostavniji pristup fondovima Europske unije

Nedavno je na snagu stupila nova Financijska uredba Europske unije, pa je Komisija donijela i detaljni Pravilnik za primjenu te uredbe. Pravilnik za primjenu stupit će na snagu do kraja prosinca 2012., a primjena, zajedno s novom Financijskom uredbom, počinje od 1. siječnja 2013.

EU želi osuvremeniti financijske procedure kako bi se lakše postigli ciljevi predviđeni u strategiji 'Europa 2020'. Promjene su usmjerene na pojednostavljenje (smanjenje birokracije, ubrzanje procedure i prebacivanje fokusa s birokracije na rezultate), odgovornost (osigurati bolje i zdravije financijsko upravljanje i zaštitu financijskih interesa Europske unije) i inovativnost (uvođenje novih financijskih mehanizama za bolju iskoristivost fondova EU).

Skraćeni rokovi
Revizija Financijske uredbe sadrži brojna poboljšanja koja će korisnicima fondova EU olakšati rad. Osim što je skraćeno vrijeme između natječaja i zaključenja ugovora o nepovratnim sredstvima (potporama), skraćeni su i rokovi za izvršenje uplata. Sustav potpora organizirat će se na način da se naglasak sa zahtjeva za povrat utrošenih sredstava prebaci na plaćanje u skladu s postignutim rezultatima i to tako da se više koriste paušalne uplate, jedinstvena (fiksna) stopa i jedinične cijene.

Korisnici fondova EU neće više biti obvezni otvoriti poseban bankovni račun za primitak sredstava na koji se onda obračunavaju kamate. Kamate dobivene na primljena sredstva neće biti dužni vratiti Komisiji niti će se iznos kamata obračunavati kao prihod od projekta.

Zaštita poreznih obveznika
Nova pravila povećat će odgovornost svih koji upravljaju novcem europskih poreznih obveznika. To uključuje države članice koje koriste velik dio proračuna Europske unije, uključujući i regionalnu politiku. U budućnosti će odgovorna tijela država članica koja upravljaju fondovima EU biti obvezna potpisati i podnijeti Europskoj komisiji godišnja izvješća u kojima će potvrditi da su sredstva iz fondova EU upotrijebljena na odgovarajući način.
Znatno su postroženi mehanizmi financijske korekcije za slučajeve gdje revizija pokaže da su se korisnici fondova EU koristili sredstvima na neodgovarajući način. Sve odluke o donošenju sankcija za nepravilno korištenje fondovima EU Komisija će javno objavljivati.

Različiti mehanizmiKako bi se povećala učinkovitost fondova EU i multiplicirao njihov financijski utjecaj, u budućnosti će se koristiti različitim financijskim mehanizmima, primjerice, zajmovima, kapitalnim ulaganjima ili jamstvima. 

Nakon usvajanja nove Financijske uredbe, Komisija i dalje namjerava raditi na prijedlozima za pojednostavljivanje pravila i procedura, a koji bi se onda uklopili u nadolazeće programe (2014-2020). Financijska uredba koja je stupila na snagu 27. listopada 2012. godine odredila je načela za proračun Europske unije i način trošenja sredstava iz fondova EU.
Hrvatska će prihvatiti sva načela izmijenjene Financijske uredbe ulaskom u Europsku uniju, a do tada preostaje razdoblje prilagodbe, usvajanja, a potom i primjene.

Bankovni račun i kamate
Korisnici fondova EU neće više biti obvezni otvoriti poseban bankovni račun za primitak sredstava, na koji se onda obračunavaju kamate

Mirna Karzen, Karzen i Karzen d.o.o