Bogati će tek 2013. ukinuti poljoprivredne izvozne subvencije
Sastanak predstavnika 149 zemalja članica Svjetske trgovinske organizacije u Hong Kongu završio je kompromisom na koji su zemlje u razvoju i siromašne zemlje jednostavno morale pristati logikom «bolje išta nego ništa»
Piše: Hrvoje Mateljić
Najvažnija odredba sporazuma je da će razvijene zemlje do 2013. postupno ukinuti izvozne poticaje za svoje poljoprivredne proizvode. Time bi se poljoprivrednicima iz siromašnih država omogućilo da uspješnije konkuriraju američkim i europskim proizvođačima na svjetskom tržištu.
U nerazvijenim državama živi 98 posto svjetskog poljoprivrednog stanovništva, no oni čine samo trećinu svjetske trgovine poljoprivrednim proizvodima. Uzrok tome je velikim dijelom 300 milijardi dolara koliko bogate države godišnje potroše na razne vrste subvencija i pomoći svojim farmerima.
Što je dogovoreno
- Ukidanje svih izvoznih poljoprivrednih subvencija do 2013.
- Industrije zemlje će ukinuti carine i kvote za 97 posto proizvoda iz 50 najsiromašnijih država svijeta
- Ukidanje svih izvoznih subvencija za pamuka do kraja iduće godine
- Nekoliko milijardi dolara pomoći iz EU, SAD-a i Japana siromašnim zemljama za razvoj njihovog izvoza i prilagođavanja globalnoj konkurenciji
- Uvođenje novih pravila radi olakšavanja pregovora početkom iduće godine kojima bi se trebao postići sporazum o smanjivanju carina na industrijske proizvode i omogućila veća međunarodna konkurencija u uslugama poput bankarstva, osiguranja, telekomunikacija i paketne dostave
- Sporazum o ukidanju svih poticaja ribolovnoj industriji koji dovode do prevelikog izlova
Predstavnici siromašnih poljoprivrednih država poput Brazila i Indije su tražili da bogati ukinu izvozne subvencije do 2010. no tome su se uspjeli oduprijeti predstavnici 25 država Europske unije koja daje svojim poljoprivrednicima najviše izvozne subvencije na svijetu.
Amerikanci su pak bilo kakve ustupke sa svoje strane uvjetovali popuštanjem Europljanja. SAD je već ove godine napravio ustupak međunarodnoj trgovini pristavši od 2006. ukinuti subvencije svojim izvoznicima pamuka (iako mnogi analitičari smatraju da ta odluka neće dobiti podršku američkih parlamentaraca.)
Još jedan predviđeni ustupak siromašnim državama je na kraju razvodnjen. Zbog pritiska SAD-a i Japana nije prošao prijedlog da se ukinu sve carine i kvote za uvoz proizvoda iz 50 najsiromašnijih država svijeta čiji je godišnji BDP po stanovniku ispod 750 dolara (hrvatski je primjerice 11.200 dolara).
Umjesto toga ukinuti će se sve carine i kvota na 97 posto uvoznih proizvoda iz tih država. Naime čak i kada se ukinu izvozne subvencije, ostati će problem uvoznih carina, tarifa i kvota. Pod svojim starim nazivom GATT (General Agreement on Trade and Tariffs), WTO je uspio znatno smanjiti carine na industrijske proizvode kroz seriju trgovinskih proizvoda od 1904-tih do 1990-tih. Posljednja takva serija je bio Urugvajski krug pregovora koji je okončan 1994.
No dok su carine na industrijske proizvode pale na prosječnih 3 posto, carine na poljoprivredne proizvode su još uvijek prosječnih 22 posto, dok su neke poljoprivredne kulture zaštićene i carinama od 100 i više posto.
Glavni cilj kruga pregovora započetog 2001- godine u Dohi je bio ukidanje ogromnog sustava carina i subvencija kojima su razvijene zemlje štitile svoje poljoprivrednike od jeftinije konkurencije ali davale im nepravednu prednost na svjetskom tržištu.
Četiri godine pregovaranja nisu uspjele postići taj cilj zbog čega su propali sastanci predstavnika WTO-a u Seattleu i Cancunu. U Hong-Kongu je trebao biti zaključen krug pregovora iz Dohe i dogovoreni svi detalji liberalizacije trgovine poljoprivrednim proizvodima i uslugama. Krajnji rok za to je 30.lipnja 2006.
Nedjeljni završetak pregovora u Hong Kongu pratili su žestoki prosvjedi antiglobalista i oko 1000 južnokorejskih poljoprivrednika. Prosvjednici su se sukobili s policijom pri čemu je ozlijeđeno 97 ljudi.