Arhiva

Definitivno odbačeni tzv. Fuchsovi zakoni

10. svibnja 2011.

lider.media

Dodajte lidermedia.hr u omiljeni Google izvor

Senat Sveučilišta u Zagrebu odbacio je prijedloge tzv. Fuchsovih zakona: Zakon o sveučilištu, Zakon o visokom obrazovanju i Zakon o znanosti.

Piše Ivica Grčar

Premda je predložene zakone Senat odbacio istodobno je pozvao sve na razgovore o izradi nacionalne strategije o razvoju znanosti i visokog obrazovanja. Za donošenje zakona na sjednici Senata zalagao se jedino Vilim Ribić kao predstavnik sindikata. I na drugim sveučilištima, osobito splitskome jača otpor tzv. Fuchsovim zakonima. Radovan Fuchs, ministar obrazovanja, znanosti i sporta, suočen sa tako velikim otporom sada nudi da dođe na posebnu sjednicu Senata na kojoj bi članovima akademske zajednice objasnio prijedloge neprihvaćenih zakona. Do sada je ministar Fuchs odbijao bilo kakav ozbiljan dijalog s tom zajednicom.

Senat Sveučilišta u Zagrebu u zaključcima posebno ističe da Republika Hrvatska u ovom trenutku nema nacionalnu strategiju razvoja visokoškolskog obrazovanja pa je nemoguće sagledati svrhu i ciljeve donošenja zakona. U izradi nacrta prijedloga zakona nije poštivana propisana i uobičajena procedura. Za provedbu navedenih zakona potrebna su znatna dodatna sredstva koja nisu osigurana u projekcijama državnog budžeta za iduće godine. Pojedine odredbe predloženih nacrta protivne su Ustavu Republike Hrvatske, pravu Europske Unije, postulatima vladavine prava, te utvrđenim smjernicama razvoja visokog obrazovanja i istraživanja u Europskoj Uniji.Implementacijom navedenih zakona u mnogim bi se segmentima bitno ugrozila funkcionalnost sustava.Predloženi nacrti zakona imali bi za posljedicu pad kvalitete visokog obrazovanja i istraživanja.Predloženim nacrtima zakona onemogućava se uspostava istraživačke izvrsnosti sveučilišta i relativiziraju se sveučilišni studiji unutar binarnog sustava.Unatoč javnim proklamacijama mnoga predložena rješenja socijalno su neosjetljiva te bi dovela do smanjene dostupnosti visokog obrazovanja studentima lošijih socio-ekonomskih prilika.

Sveučilište u Rijeci za Fuchsove zakone
Senat Sveučilišta u Rijeci je podržao prijedlog tzv. Fuchsovih zakona suprotno odbijanju tih zakona na zagrebačkom Sveučilištu. Riječani ‘podržavaju smjer predloženih zakonskih promjena u području visokoga obrazovanja i znanosti u smislu napuštanja modela državnog upravljanja sveučilištima, te na tom tragu uvođenje modela državnog nadzora’.I dekani pet tehničkih fakulteta: Elektrotehničkog fakulteta u Osijeku, Fakulteta elektrotehnike i računarstva u Zagrebu, Tehničkog fakulteta u Rijeci, Fakulteta elektrotehnike, strojarstva i brodogradnje u Splitu i Sveučilišta u Dubrovniku, na sjednici održanoj u Osijeku podržali su donošenje novih tzv. Fuchsovih zakona iz znanosti i visokog obrazovanja.

Predloženi zakonski nacrti mogli bi dovesti do slabljenja visokog obrazovanja kao javnog dobra, uz otvaranje mogućnosti pogodovanja interesima privatnog kapitala. Uzimajući u obzir navedene točke i provednu raspravu Senat Sveučilišta u Zagrebu je na sjednici 10. svibnja 2011. godine donio slijedeće zaključke:

1. navedeni nacrti nisu prikladni za upućivanje u daljnju proceduru;
2. prije donošenja novih zakona potrebno je izraditi nacionalnu strategiju o razvoju visokog obrazovanja i znanstvene djelatnosti za sljedeće desetljeće;
3. pojedini djelovi predloženih nacrta prijedloga zakona mogu se uključiti u polazišta za izradu nacionalne strategije i budućeg zakonodavstva.

Stoga Senat Sveučilišta u Zagrebu predlaže Vladi da:

1. nacrte prijedloga Zakona o sveučilištu, Zakona o visokom obrazovanju i Zakona o znanstvenoj djelatnosti povuče iz daljnje procedure;
2. osnivanjem radne skupine pokrene izradu nacionalne strategije razvoja znanosti i visokog obrazovanja, uputi je Saboru RH na usvajanje i pristupi izradi novih zakonskih rješenja;
3. radnu skupinu čine kompetentni službeni predstavnici vodećih nacionalnih institucija u području visokog obrazovanja i istraživanja uz druge predstavnike političkih i društvenih struktura. Senat izražava punu spremnost Sveučilišta u Zagrebu za djelatno sudjelovanje u svim etapama rada na nacionalnoj strategiji i novom zakonodavstvu.