Devet novih zakona od 1. siječnja 2006.

Samo zbog screeninga EU iduće godine mora se mijenjati 60 do 70 zakona, odnosno zajedno s podzakonskim aktima i više od 150 propisa. Do kraja pregovora o pridruživanju Hrvatske EU neće se znati točno koliko će se propisa trebati pro-mijeniti

Priredio: Ivica Grčar
[email protected]

U najavi novih propisa u idućoj godini u Hrvatskoj može se navesti jedino izbor propisa. Sve nove propise jednostavno nije moguće pobrojati jer Sabor svake godine usvoji više od tisuću i pol raznih propisa. Samo zbog screeninga (pregleda usklađenosti hrvatskog zakonodavstva s pravnim stečevinama EU) iduće godine mora se mijenjati 60 do 70 zakona, odno-sno zajedno s podzakonskim aktima i više od 150 propisa. Do kraja pregovora o pridruživanju Hrvatske EU neće se znati točno koliko će se propisa trebati promijeniti.

Tako veliki broj neizvjesnih promjena propisa onemogućuje praćenje ali i njihovu primjenu i poštovanje. U najavi poduze-tnicima što ih od novih propisa očekuje u narednoj godini izabrali smo 9 zakona koji trebaju stupiti na snagu 1. siječnja 2006., te 4 koji su još u postupku donošenja, ali najavljeni su za početak nove godine.

Iako ih ne obrađujemo posebno, podsjetili bismo i na ukidanje nulte stope PDV-a za organizirane dolaske turističkih grupa i početak primjene jedinstvene 10-postotne stope u turizmu, početak rada ponovno osnovane Financijske policije, kao i početak primjene Pravilnika o ambalaži i zbrinjavanju otpada prema kojemu od 1. siječnja 2006. i trgovci moraju početi isplaćivati kupcima povrat ambalaže.

1. Zakon o obveznim odnosima - Biblija za vjerovnike i dužnike

Zakonom o obveznim odnosima uređuju se građanska imovinska prava (osim nasljednih i stvarnih), a osobito je važan u uređivanju odnosa vjerovnika i dužnika. Taj je Zakon međutim, svojevrsni 'rekorder' među propisima, jer usvojen je još u veljači 2005., a na snagu stupa 1. siječnja 2006 godine.
Pritom je primjena odredaba članaka 26. i 29. tog Zakona dodatno odgođena do 1. siječnja 2008. godine.

Dotad će, s obzirom na ritam donošenja novih propisa u Hrvatskoj, zasigurno vrijediti već nova verzija tog zakona. Veliki su izgledi da se zbog toga odredbe s dvoipolgodišnjom odgodom primjene neće nikad ni početi primjenjivati.

A odredbe s dvoipolgodišnjom odgodom odnose se na određivanje stopa ugovornih kamata, kao i stope zateznih kamata. Odgođena su ograničenja prema kojima stope ugovornih kamata ne bi mogle biti više od stopa zakonskih zateznih kama-ta, kao i vezanje zateznih kamata uz eskontnu stopu Hrvatske narodne banke.

Obveznici Zakona o obveznim odnosima mogu biti pravne i fizičke osobe.
Obveze prema tom Zakonu nastaju na osnovi pravnih poslova, prouzročenjem štete, stjecanjem bez osnove, poslovod-stvom bez naloga, javnim obećanjem nagrade i izdavanjem vrijednosnih papira. Obveze mogu nastati i na osnovi odluke suda ili druge javne vlasti.

2. Zakon o računovodstvu - Svi osim d.d.-a smiju sakriti bilance

I novim tekstom Zakona o računovodstvu izbjegnuto je jasno propisivanje obveze objavljivanja poslovnih rezultata za sve poduzetnike. I nadalje obvezu objavljivanja imaju samo dionička društva, dok ostali poduzetnici to ne moraju.

Kad je Fina promovirala Registar financijskih izvještaja Vlado Brkanić iz RRIF-a je prosvjedovao, navodno, u ime dvjestoti-njak poduzetnika koji su se usprotivili slobodnom objavljivanju svojih poslovnih rezultata. Na to su nazočni novinari pred-ložili da se umjesto poslovnih rezultata tih poduzetnika objavi samo njihov popis.

Naposljetku je, međutim, usvojeno kompromisno rješenje, zbrojni poslovni rezultati se objavljuju, a za pojedinačne je potrebna prethodna suglasnost poduzetnika čiji se rezultati žele objaviti. Time je Finin registar, prvotno zamišljen kao javni registar, pretvoren u registar s ograničenom javnošću.

Novi Zakon o računovodstvu stupa na snagu i primjenjuje se od 1. siječnja 2006. godine, a objavljen je u Narodnim novi-nama broj 146/05. Njime se uređuje tko su obveznici primjene, knjigovodstvene isprave, poslovne knjige, popis imovine i obveza, financijske izvještaje, klasifikaciju obveznika, standarde financijskog izvještavanja, Odbor za standarde financij-skog izvještavanja, javnu objavu financijskih izvještaja i kaznene odredbe.

Obveznici primjene su pravne osobe prema Zakonu o trgovačkim društvima, kao i fizičke osobe upisane u sudski registar kao trgovci pojedinci koji su obveznici poreza na dobit.

Odredbe ovoga Zakona ne odnose se na državni proračun, proračune jedinica lokalne i regionalne samouprave, izvanpro-računske fondove, tijela državne uprave i državne vlasti, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, usta-nove u djelatnosti zdravstva, vjerske zajednice, političke stranke i sindikate.

Prema ovom zakonu financijski izvještaji su: bilanca, račun dobiti i gubitka, izvještaj o novčanom toku, izvještaj o promje-nama kapitala i bilješke uz financijske izvještaje. Financijski izvještaji sastavljaju se za poslovnu godinu koja je kalendar-ska godina. Oblik i sadržaj financijskih izvještaja sukladan je odredbama Međunarodnih standarda financijskog izvještava-nja ili odredbama posebnih propisa koji uređuju poslovanje pojedinih obveznika primjene ovoga Zakona. Financijski izvještaji čuvaju se 11 godina i u izvorniku, a sastavljaju se na hrvatskom jeziku, latiničkim pismom i u hrvatskoj valutnoj jedinici.

POJEDINOSTI O OSTALIM ZAKONIMA KOJI NA SNAGU STUPAJU S NOVOM GODINOM - ČITAJTE U NOVOM (13.) BROJU LIDERA - od 29. prosinca na svim kioscima u našoj zemlji