Domagoj Švegar izborio 'alat' za praćenje transparentnosti rada državnih tvrtki

Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) stala je na stranu udruge Građanska inicijativa 'Stop korupciji'  (GISK) iz Karlovca, te naložila rješenjem od 7. studenoga karlovačkoj gradskoj tvrtki „Inkasator“ da u roku od dva tjedna dostavi građaninu dr.sc. Domagoju Švegaru tražen popis novčanih transakcija „Inkasatora“ i to s OIB-om, točnim iznosom i opisom plaćanja.

Agencija, naime, nije uvažila „Inkasatorov“ stav iz odgovora Švegaru da se na njih ne odnosi Zakon o pravu na pristup informacijama, jer da oni nisu tijelo javne vlasti.
GISK je tjedan nakon žalbe dobio odgovor na svoju žalbu (od 2. studenoga) u kojoj se žali da mu je Inkasator odbio dostaviti „popis svih isplata pravnim osobama u razdoblju od 01.01.2010. godine do 30. rujna 2011. godine“  i „generalni popis proračunskih rashoda po stavkama za 2010. godinu“, što je GISK tražio u digitalnom obliku kao CD ili DVD. Švegar se na odbijenicu žalio kao građanin, iako djeluje u okviru akcije GISK-a - jer Zakon o pravu na pristup informacijama daje to pravo i građaninu kao pojedincu, a pozitivan odgovor AZOP-a važan je presedan za primjenu tog Zakona. Konkretno, „Inkasator“ je uskratio podatke jer sebe smatra  „samo nalogoprimcem za naplatu javnih i komunalnih usluga u ime i za račun drugih subjekata, davatelja usluga, kao što su Toplana, Čistoća, Zelenilo, Vodovod i kanalizacija i drugi subjekti, te da nema javne ovlasti i da nije obavezno postupati po Zakonu o pravo na pristup informacijama“.  Pri tom kažu da je njihova djelatnost dvojaka, da upravljaju stambenim zgradama Grada Karlovca i da objedinjuju naplatu komunalnih i javnih usluga u ime i za račun gradskih komunalnih poduzeća.
               
U AZOP-ovu odgovoru i obrazloženju navodi se da je „Inkasator“ trgovačko društvo u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, pa se tretira kao tijelo javne vlasti, te dalje u odgovoru piše: Budući da ste trgovačko društvo u kojem Grad Karlovac ima većinsko vlasništvo, tijelo ste javne vlasti i dužni ste postupiti po Zakonu o pravu na pristup informacijama. Stoga molimo da riješite zahtjev stranke i obavijestite nas o tome u roku od petnaest dana.

Švegar za Lider pojašnjava značaj toga, jer ne samo da su građani, to jest javnost, dobili alat za praćenje transparentnosti u radu „Inkasatora“, već će se to odnositi na sve druge tvrtke i gradove jer je državna agencija, kaže Švegar „našu žalbu riješila kroz pravni postupak i on ima snagu presedana, pa će sve tvrtke u vlasništvu županija, gradova, općina i države ubuduće na zahtjev građana imati obavezu dati im na uvid bilo koji svoj dokument ili podatak“. U konkretnoj situaciji, dodaje Švegar, „Inkasator“ više neće moći odbiti dati podatke o cijeni ugovorenih ili izvršenih radova na održavanju neke stambene zgrade, a koje je do sada od „Inkasatora“ mogao dobiti samo građanin koji živi u zgradi za koju traži podatke. (Mladen Volarić)