HUB: Prilikom donošenja zakona treba uvažavati struku

Zbog loše komunikacije između zakonodavca i bankara u procesu prilagodbe Direktivama EU i izradi novih prijedloga zakona koji definiraju financijsko poslovanje, Hrvatska udruga banaka objavila je prvi broj Postavki, pod nazivom "Kako (ne) donositi zakone"

U HUB-u to pojašnjavaju svojim viđenjem nametnutih mjera regulatora i konkretnim primjerimae zakona i drugih akata donesenih bez konzultacija sa strukom. Cilj je Postavki, kažu, doprinijeti što kvalitetnijem donošenju propisa kako bi oni osigurali dugoročno stabilno okruženje za naše gospodarstvo, a u trenucima intenzivnog donošenja regulative, nude i suradnju s državnim tijelima. 

Na popisu konkretnih primjera koji mogu poslužiti kao primjer kako NE donositi zakone su, primjerice, Zakon o obveznim odnosima (2004.), Zakon o osiguranju depozita (2004.), Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osobnoj iskaznici (2002.) i uvođenje poreznog broja (2008.) koji reguliraju pitanje JMBG-a.... Nijedan od tih zakona nije sustavno raspravljen sa strukom niti su uvaženi njezini argumenti za diskusiju.

U ovome se trenutku kroji još nekoliko Zakona. Zakon o kreditinim institucijama temeljni je i najvažniji zakon koji uređuje bankarsko poslovanje. HUB je poslao niz prijedloga, komentara i primjedbi očekivajući kako će u sklopu javnih konzultacija biti održani tematski sastanci o pojedinim temama. Sedam mjeseci nakon poslanih komentara odgovora još nema, a rokovi "isporuke" Europskoj komisiji cure.

Isti je slučaj i s, primjerice, Zakonom o tržištu kapitala, Zakonom o sekuritizaciji, Zakonom o platnim sustavima... U HUB-u kažu kako popis loših primjera izrade zakona nije izravni zahtjev za njihovom izmjenom ili ukidanjem. Riječ je tek o prijedlogu da argumenti struke budu temelj za "konstruktivnu" diskusiju, kako se zakoni ubrzo ne bi morali iznova poboljšavati i mijenjati.   (Gordana Gelenčer)