HUB šalje otvoreno pismo Polančecu i Šukeru zbog Zakona o osiguranju depozita

Zbog Nacrta prijedloga Zakona o osiguranju depozita, koji je u priličnoj tajnosti izradila Državna agencija za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka, Hrvatska udruga banaka uputila je otvoreno pismo na čak tri adrese: potpredsjedniku Vlade Damiru Polančecu, ministru financija Ivanu Šukeru i Goranu Mariću, predsjedniku saborskog Odbora za financije i proračun.

Prijedlog zakona DAB je izradio bez ikakve konzultacije sa stručnom javnosti i zainteresiranim stranama (obveznicima tog osiguranja). Sam nacrt zakona prije je upućen u Bruxelles na ogled Europskoj komisiji nego što je objavljen na internet stranicima DAB-a, žale se u HUB-u.

Još prilikom donošenja sadašnjeg Zakona o osiguranju depozita (2004.) predlagali su provođenje detaljne analize sustava i pronalaženje boljeg, modernijeg modela koji bi odražavao promjene (na bolje) u bankovnom sustavu. Od siječnja ove godine traže otvaranje javne rasprave. Iako je Ministarstvo financija pozvalo na imenovanje predstavnika u radnu skupinu, ona se niti jedanput nije sastala. 

Zakon je, tvrde u HUB-u, potpuno neadekvatan i suprotan načelima na kojima se temelji legislativa EU. Kažu kako sadašnji sustav depozita ne odgovara stupnju razvoja bankarskog sustava, nesrazmjeran je s rizicima koje pokriva i potpuno je netransparentan. Bankarima nije prihvatljivo da osiguranje depozita bude izravni trošak obveznicima, kada postoje provjereni načini da se potrebni iznosi vode kao plasman sve do trenutka nastanka obveze isplate. Kažu, također, kako više nema potrebe za agencijom koja bi vodila sustav osiguranja depozita (sadašnji DAB).

Novim se prijedlogom bankama nameće novi 'porez'. Naime, visina premije je višestruko veća nego u zemljama EU, osnovica za izdvajanje povećava se čak 60% (sa 100.000 na 160.000 kuna) a širi se broj osiguranika i na pravne osobe. Postojeći je model čisti 'ex ante' model, koji ne vodi računa o rizičnosti svake pojedine članice i ne usklađuje se sa stvarnim potrebama fonda osiguranja u odnosu na potencijalne isplate.

Sustav je, usto, netransparentan, tvrde u HUB-u, jer se ne zna u što DAB ulaže ta sredstva, kako se donose investicijske odluke i koji se prinosi ostvaruju. U HUB-u zato očekuju kako će ovo pismo potaknuti stručnu raspravu i dovesti do boljeg, modernijeg zakona, u duhu najbolje prakse EU, zaključuju u pismu.   (Gordana Gelenčer)