HUP podnio prijedlog za ocjenu ustavnosti Pravilnika o licencijama

Hrvatska udruga poslodavaca poslala je Ustavnom sudu Republike Hrvatske prijedlog za pokretanje postupka ocjene suglasnosti Pravilnika o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za počinjanje obavljanja djelatnosti građenja s Ustavom i zakonom

U Prijedlogu koji podržava i 447 građevinskih tvrtki navodi se da je postupak utvrđivanja suglasnosti Pravilnika s Ustavom i zakonom sudbinsko pitanje za hrvatsko graditeljstvo koje, ovisno o sudbini postupka, može nastaviti u današnjem smjeru tržišta i konkurencije, ili se opredijeliti za monopol malog broja navodno velikih graditelja kojima se za taj status ne zahtijeva nikakva kakvoća i nikakve referencije, nego samo broj radnika. U Prijedlogu stoji da se unaprijed znalo kako će broj onih koji se mogu registrirati (biti licencirani) za najzahtjevnije poslove u Hrvatskoj biti minimalan.

Ustav Republike Hrvatske u nizu članaka više nego jasno ističe zaštitu privatnog vlasništva, ulaganja, poduzetništva, prava na rad i jednakosti pred zakonom, a iz HUP-a tvrde kako je posve jasno da su Pravilnikom bitno ograničene i ugrožene poduzetničke slobode izvođača, ali i umanjena prava stečena ulaganjem kapitala. U Prijedlogu se tvrdi da većina država uopće nema sustav obveznog licenciranja, uključujući visoko razvijene, poput Njemačke, Švicarske, Austrije i Velike Britanije. Navodi se da druge zemlje nisu prihvatile ideje koje zagovara Pravilnik te da one zapravo pogoduju nekima a ustvari uništavaju drugr graditelje, ali i ugrožavaju kakvoću te djelatnosti.

HUP navodi primjer da resorna ministrica tvrdi kako se sa 30 radnika, kako god bili stručni, ne može ništa ozbiljnije sagraditi pa za zgradu veću od 800 četvornih metara treba imati 300 radnika (uz odgovarajuću struku i kvalifikaciju). Istodobno ministrica ne propisuje koliki broj gradilišta smije pojedinac istodobno imati niti koliko osoba i koje struke mora biti na gradilištu, što znači da čak i pojedinci licencirani i koji ima 2500 radnika i koje same izjave da imaju 100 gradilišta, u prosjeku na gradilištima imaju i mogu imati upravo broj koji ministrica praktično smatra smiješnim i nekompetentnim.

Kada i ako svi „mali“ ili „premali“ budu izbačeni iz posla, porast će broj gradilišta na kojima će ostati oni „veliki“ ili „veći“, ili prema Pravilniku jedini kompetentni. Na taj će način u prosjeku na gradilištu biti još manji broj radnika, ili će angažirati one „nekompetentne“ koji će biti dobri za taj praktično robovlasnički položaj (u kojem će sve sami izvesti, a nitko od „velikih“ neće gradilište ni vidjeti osim na papirima i na svom žiro-računu), ali ne i za to da budu glavni izvođač, zaključuje se u Prijedlogu. (Ozren Štiglić)