Obersnel: Udruga gradova osporit će izmjene poreza na dohodak
Zbog izmjena poreza na dohodak, koji je većim dijelom prihod lokalne zajednice, predsjednik Udruge gradova Vojko Obersnel priopćenjem izražava negodovanje zbog najavljenih izmjena.
Njegovo je obrazloženje kako Vlada, kao odgovor krizi, nije donijela niti jednu poreznu mjeru koja bi smanjila prihode državnog proračuna, već porezno rasterećuje građane na teret lokalne samouprave. Vlada je, piše u priopćenju, kao odgovor na krizu povećala PDV što godišnje nosi dodatne 2 milijarde kuna prihoda državnog proračuna. - Izmjene pojedinačno najvećeg prihoda lokalne samouprave planiraju se i usuglašavaju bez konzultacija s lokalnom samoupravom, što je suprotno Europskoj povelji o lokalnoj samoupravi, iako Udruga gradova u zadnje dvije godine redovito upućuje zahtjeve za sastanak sa ministrom financija i predsjednicom Vlade. Očekujemo da Vlada nadoknadi smanjene prihode lokalne samouprave na račun smanjenja udjela u porezu na dohodak koji je namijenjen za fond izravnanja, što neće imati nikakvog utjecaja na standard i prihode građana. Provede li Vlada najavljene izmjene bez konzultacija s lokalnom samoupravom, Udruga gradova osporavat će najavljene izmjene svim pravnim sredstvima pred Ustavnim sudom i nadležnim europskim institucijama - poručuje Obersnel.
Naime, zbog smanjenja prihoda od poreza na dohodak gradovi će morati rebalansom smanjiti svoje proračune. Budući se iz poreza na dohodak u najvećoj mjeri financiraju programi socijalne skrbi, odgoja i obrazovanja, programi kulture i sporta te subvencionira cijena dječjih vrtića, plaće u dječjim vrtićima, kazalištima i muzejima, za očekivati je da će najveći rezovi biti upravo na ovom području. - Analizom reprezentativnog uzorka proračuna gradova, općina i županija utvrdili smo da će se zbog najavljenih izmjena poreznih razreda i stopa poreza na dohodak prihodi lokalne samouprave godišnje smanjiti za 764 milijuna kuna, od čega gradovima 573 milijuna, županijama 111 milijuna i općinama 80 milijuna. Zbog ukidanja poreznih olakšica građanima, stvarno godišnje smanjenje prihoda će biti nešto manje. Nedvojbeno je da će se prihodi lokalne samouprave u drugoj polovici 2010. godine smanjiti približno 380 milijuna kuna zbog obveze povrata poreza građanima. U 2011. godini će gradovi vršiti povrat poreza građanima za prvih šest mjeseci 2010. godine (do kada vrijede aktualni propisi o porezu na dohodak) zbog čega se očekuje smanjenje prihoda od 560 milijuna kuna, a od 2012. godine će godišnje smanjenje prihoda iznositi 350 milijuna kuna - tvrdi Obersnel dodajući kako prihodi od poreza na dohodak kontinuirano paduju već dvije godine i to zbog fikskalne decentralizacije, odnosno centralizacije poreza na dobit. (G. G.)