Pretakanje stopa PDV-a iz šupljega u prazno

Kao vijest dana objavljena je izjava premijera Sanadera da Vlada razmišlja o tome da promjenama PDV-a uspori inflaciju. A iza te Sanaderove izjave krije se početak ‘obrađivanja’ javnosti na skoro ukidanje nulte stope PDV-a.Umjesto dosadašnje nulte stope na, primjerice, kruh, mlijeko i knjige, mora se uvesti povlaštena stopa od pet ili šest posto

Promjena cjelokupnog teksta Zakona o PDV-u obaveza je Hrvatske u pregovorima s EU, jer sadašnju verziju tog zakona valja uskladiti sa smjernicama 6. direktive. Primjerice, Hrvatska mora osobito promijeniti članak 11. Zakona o PDV-u kojim se određuje nulta stopa. Pritom Vlada ima dvije mogućnosti, odmah u drugom kvartalu ove godine ukinuti nulte stope, ili usvojiti zakon kojim se nulte stope ukidaju, ali s odgodom primjene do ulaska Hrvatske u EU.

Ukidanje nulte stope u bankarstvu i zdravstvu morat će se riješiti vođenjem kompliciranoga dvostrukog obračunavanja i knjiženja PDV-a na neoporezive usluge na koje se i nakon ukidanja nulte stope neće obračunavati PDV i usporedno na ostale usluge na koje će se obračunavati PDV i pretporez dijeliti između davatelja usluge i korisnika.  S obzirom na to da premijer Sanader nije precizirao kako će promjenama PDV-a usporiti inflaciju, za pretpostaviti je da se u Vladi razmišlja o tome da se već održani prosvjedi zbog rasta cijena, koji će se pojačati nakon ukidanja nulte stope na kruh i mlijeko, neutraliziraju time da se proširi krug osnovnih prehrambenih proizvoda s povlaštenom stopom PDV-a.

Primjerice, osim kruha i mlijeka, s pet ili šest, umjesto sadašnjih 22 posto, oporezivali bi se jestivo ulje, šećer itd. Tako bi se poskupljenje kruha i mlijeka neutraliziralo pojeftinjenjem ulja i šećera, na koje bi se umjesto dosadašnjih 22 posto obračunavalo ‘samo’ pet ili šest posto PDV-a. Podsjeća to na svojedobno ‘čarobiranje’ Borislava Škegre, koji je na osnovi prihoda od PDV-a izračunao BDP politički povoljniji od onog službenoga koji redovno objavljuju statističari. Osnovna namjena PDV-a je, pojednostavljeno, punjenje državnog proračuna i korištenje tog poreza za druge namjene je kontraproduktivna.  (Ivica Grčar)