Program reforme javne uprave predviđa tri faze legislativnog procesa

Središnji državni ured za upravu predstavio je projekt modernizacije javne uprave pod nazivom CARDS 2003 Potpora reformi javne uprave i državne službe u Hrvatskoj. Predviđeni budžet za taj projekt, započet u veljači 2006. a financira ga Europska unija, iznosi 1,7 milijuna eura i trebao bi trajati do siječnja 2008.

     - Ciljevi projekta su reforma upravnog postupka i provedba novog sustava državne službe, a to su ujedno i važni uvjeti pristupanja Hrvatske Europskoj uniji. To je dugotrajan, politički proces - ističe voditelj projekta Wolfgang Rusch, a zahtijeva modernizaciju upravnog zakona  koji se nije bitno mijenjao posljednjih pedesetak godina, čime će se bitno smanjiti birokracija i osigurati efikasna pravna zaštita građana.

Modernizacija upravnog područja omogućiti će pojednostavljenje procedura u državnoj upravi , što je još važnije, decentralizaciju, čime bi se povećala uloga lokalne i područne uprave i samouprave. Program reforme javne uprave i državne službe ptrebao bi se odvijati u tri faze legislativnog procesa koji obuhvaća široki konsenzus o načelima javne uprave, konsenzus o osnovama Zakona o općem upravnom postupku te završnu fazu prijenosa strategije u tekst zakona.

Provedbom novog Zakona o državnim službenicima, koji je na snazi od 1. siječnja 2006., osigurava se načelo depolitizacije državne službe i afirmiranje profesionalizma državnih službenika. Provedba novog sustava državne službe  obuhvatit će usklađivanje podzakonskih propisa s novim Zakonom o državnim službenicima, pružanje potpore Središnjemu državnom uredu za upravu, pružanje usluga upravljanja ljudskim potencijalima te potporu pilot ministarstvima i Središnjemu državnom uredu za upravu koji će biti uključeni u provođenje novoga zakonskog okvira.

Daljnja provedba novog sustava vršit će se putem praktičnog testiranja te će se, nakon što se sastave smjernice i priručnik o utvrđenim pravilima. početi primjenjivati u državnoj upravi. Prema riječima šefa Delegacije Europske komisije u Republici Hrvatskoj, Vincenta Degerta, pred Hrvatskom je temeljit postupak reforme  koja bi, pri kraju ovog projekta, trebala zajamčiti državnu upravu u skladu sa standardima Europske unije.
Degert je napomenuo da je nužno  reformu izvesti u predviđenom roku kako bi se izbjeglo eventualno naknadno odgađanje pristupa Hrvatske Europskoj uniji. (Marta Anđelić)