Pronađena 'izgubljena' studija restrukturiranja državne uprave

U Ministarstvu kulture u četiri godine broj organizacijskih jedinica odnosno odjela, odsjeka, pododsjeka, porastao je sa 58 na 96, pa je gotovo svaki peti zaposleni šef, saznaje Jutarnji list.

Situacija nije bolja ni u ostalim ministarstvima, pa tako i u Ministarstvu branitelja trećina zaposlenih obavlja samo posao evidentiranja, a samo četvero ljudi radi na poslovima upravnog nadzora. U Ministarstvu znanosti među 290 zaposlenih, najviše je načelnika odjela, a zaposlenicima Ministarstva pravosuđa samo u jednoj godini isplaćeno je 14,9 milijuna kuna za prekovremene sate.

Navedeni podaci dio su opsežne 'Studije restrukturiranja državne uprave' koji su stručnjaci s Instituta za međunarodne odnose napravili još krajem 2008. godine. Studiju je naručila tadašnja Vlada na čelu s Ivom Sanaderom kao program modernizacije javne uprave. No, nakon poražavajućih rezultata studija je stala tri godine zaboravljena u nečijoj ladici, no  sada iz Ministarstva uprave na čelu s Arsenom Baukom najavljuju kako će im upravo to biti podloga za restrukturiranje državne uprave koje Vlada namjerava provesti.

Ministar Bauk je već održao sastanak s jednim od autora Studije profesorom Ivanom Korpićem s Pravnog fakulteta i predsjednikom Instituta za javnu upravu koji navodi tri glavne zadaće koje bi trebalo napraviti u restrukturiranju državne uprave.

- Potrebna je racionalizacija kojima će za 20 posto biti smanjen broj radnih mjesta u državnoj upravi, sve pomoćno-tehničke poslove prepustiti tržištu, odnosno outsourcingu, a sve ispostave državne uprave u kojima po cijeloj Hrvatskoj radi gotovo polovica od 65 tisuća zaposlenih u državnoj upravi treba spojiti u urede državne uprave u županijama kako bi se uštedjelo na troškovima - objasnio je prof. Korpić.

Studija je rađena od studenoga 2007. do studenoga 2008. pa će neke podatke sigurno trebati osvježiti, a vrlo je detaljno napravljena analiza državne uprave u ostalim ministarstvima, tadašnjem središnjem uredu za državnu upravu, Državnom inspektoratu te pet ureda državne uprave po županijama.

Na više od 1100 stranica predočeno je stanje, ali i konkretni prijedlozi što treba ukinuti, spojiti ili osnovati, gdje ima previše, a gdje premalo ljudi i koliko se može uštedjeti ako se bude tako postupalo. A uštede su od, primjerice, četiri posto u Ministarstvu zaštite okoliša do čak 80 posto u Ministarstvu pravosuđa, kada bi se izdvojio zatvorski sustav.