Prvi put u Hrvatskoj financijski izvještaji tvrtki javni

Svi zainteresirani moći će za svako trgovačko društvo na dostupan način pribaviti relevantne informacije o stanju imovine, obveza, zaduženosti, dobiti ili gubitku, a za veće tvrtke čak i podatke o izloženosti riziku. Ima najava da će poslovne subjekte koji propuste dostaviti izvještaje za javnu objavu biti kontrolirani od strane Porezne uprave

piše mr. sc. Marija Zuber, savjetnica-urednica u časopisu Računovodstvo i financije
[email protected]

Obvezu sastavljanja financijskih izvještaja kod nas uređuju dva zakona: Zakon o računovodstvu i Zakonu o trgovačkim društvima. Obveza predaje godišnjih financijskih izvještaja nadležnim državnim institucijama još je regulirana i Zakonom o sudskom registru. U nekim je državama izvještavanje o rezultatima financijskog poslovanja gospodarskih subjekata uređeno propisima koji reguliraju ustrojstvo trgovačkih društava, a u nekim državama i posebnim zakonima. Kod nas je ova materija uređena i u jednima i u drugima, ali odredbe tih propisa u nekim su dijelovima međusobno neusklađene.

Tijekom 2009. u Hrvatskoj će se prvi put javno objaviti financijski izvještaji svih trgovačkih društava koja su poslovala u 2008. godini. Obveza javne objave uređena je čl. 20. novog Zakona o računovodstvu i izravna je posljedica usklađivanja našeg zakonodavstva s direktivama Europske unije. Zanimljivo je da Europska unija od država novih članica i od država kandidata za članstvo zahtijeva propisivanje javne objave financijskih izvještaja trgovačkih

društava, iako tu obvezu još nisu uvele ni sve države stare članice Unije. Svrha je javne objave izvještaja da svaki zainteresirani subjekt može za svako trgovačko društvo na dostupan način pribaviti relevantne informacije o stanju imovine, obveza, zaduženosti, ostvarenoj dobiti ili gubitku, a za velike i srednje poslovne subjekte čak i podatke o izloženosti riziku i o očekivanom razvoju društva u budućnosti.

U kojim rokovima

Financijski izvještaji se radi javne objave predaju Financijskoj agenciji. Rok za predaju izvještaja za 2008. godinu je 30. lipnja 2009., a samo je za konsolidirane financijske izvještaje rok predaje 30. rujna 2009. godine.

Broj i vrsta financijskih izvještaja koje treba predati radi javne objave razlikuju se ovisno o veličini poslovnog subjekta. Naime, poduzetnici koji primjenjuju Zakon o računovodstvu klasificiraju se prema veličini u male, srednje ili u velike poduzetnike. Klasifikacija se provodi na temelju tri kriterija: ukupnog prihoda, ukupne aktive i broja zaposlenih radnika, s tim da je stanje ovih pokazatelja na dan 31. prosinca 2007. relevantno za utvrđivanje zakonskih obveza za 2008. godinu.

Mali poduzetnici su dužni za javnu objavu predati bilancu, račun dobiti i gubitka i bilješke uz financijske izvještaje. Bilanca daje podatke o stanju imovine, potraživanja, obveza i kapitala na kraju poslovne godine. U računu dobiti i gubitka iskazuje se rezultat poslovanja, tj. dobit ili gubitak poslovne godine. U bilješkama se objašnjavaju načela i metode koje je poduzetnik primijenio pri sastavljaju izvještaja i obrazlažu važniji financijski pokazatelji. Mali poduzetnici sastavljaju financijske izvještaje u skladu s načelima propisanim u Hrvatskim standardima financijskog izvještavanja. Osim nabrojanih izvještaja, oni su obvezni za javnu objavu dostaviti i odluku mjerodavnih tijela trgovačkoga društva o utvrđivanju godišnjih izvještaja i prijedlog odluke o raspodjeli dobiti ili pokriću gubitka.
Srednji i veliki poduzetnici imaju sve obveze kao i mali, ali i dodatne obveze. Osim nabrojanih, oni još moraju za javnu objavu dostaviti izvještaj o novčanom toku, izvještaj o promjeni kapitala, ali i godišnje izvješće. Pri tome srednji poduzetnici svoje izvještaje sastavljaju sukladno računovodstvenim načelima propisanim u Hrvatskim standardima, a veliki prema Međunarodnim standardima.

Sva trgovačka društva koja podliježu obvezi revizije, dužna su za javnu objavu dostaviti i revizorsko izvješće.
Konsolidirane financijske izvještaje dostavlja matično društvo za cijelu grupu. Oni sadrže podatke o rezultatima poslovanja svih subjekata u grupi, a sastavljeni su na način kao da je grupa jedan poslovni subjekt.

Zbrka oko malih tvrtki

U setu izvještaja koje sastavljaju trgovačka društva, prvi se put izrađuje godišnje izvješće o stanju i razvoju društva. Obveza sastavljanja godišnjeg izvješća uređena je i Zakonom o računovodstvu i Zakonom o trgovačkim društvima. Godišnje izvješće trgovačkog društva treba sadržavati opis poslovanja i opis poslovnih rezultata, najvažnije poslovne događaje protekle godine, ocjenu izloženosti valutnim, kreditnim i drugim poslovnim rizicima, pa čak i razvojne planove trgovačkog društva.

Zakon o računovodstvu uređuje obvezu sastavljanja godišnjeg izvješća samo za srednje i velike poduzetnike, a Zakon o trgovačkim društvima za sva dionička društava i društva s ograničenom odgovornošću, neovisno o veličini. Javna trgovačka društva i komanditna društva prema Zakonu o trgovačkim društvima ne moraju sastavljati godišnje izvješće.

Dale, iako sva društva kapitala moraju sastaviti izvještaj, za javnu objavu ga moraju predati samo srednji i veliki poduzetnici. Iz paralelne primjene obaju propisa, proizlazi da samo društva osoba klasificirana kao mali poduzetnici nisu ni prema jednom propisu obvezna sastaviti godišnje izvješće. Pritom će srednje i velike poduzetnike u izvršavanju ove obveze kontrolirati Porezna uprava koja je ovlaštena nadzirati primjenu Zakona o računovodstvu, a ostaje upitnim koje će državno tijelo kod malih poduzetnika, kojima obveza proizlazi iz Zakona o trgovačkim društvima, kontrolirati ispunjavanje te obveze.

Statistika je nešto drugo

Predaju financijskih izvještaja za javnu objavu treba razlikovati od obveze dostavljanja podataka za statističke svrhe. S obzirom na to da Financijska agencija prikuplja i obrađuje podatke iz financijskih izvještaja i za statističke potrebe, obveznicima predaje financijskih izvještaja omogućeno je da do kraja ožujka jednom dostavom ispune obje obveze. Ako su sastavili i za javnu objavu pripremili sva propisana izvješća, mogli su na propisanim obrascima navesti odgovarajuću šifru i istodobno dostaviti dokumentaciju za obje namjene: za statističke svrhe i za javnu objavu. Ako to nisu bili u mogućnosti, do 31. ožujka su predali samo bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, a naknado će do propisanog roka predaje za javnu objavu još jednom ponovno dostaviti i te i ostale propisane izvještaje (osim dodatnih podataka koji su isključivo u funkciji statističkih istraživanja).

Propuštanje izvršavanja ove obveze zapriječeno je visokim prekršajnim kaznama, od 10 do 100 tisuća kn. Ima najava da će poslovni subjekti koji propuste dostaviti izvještaje za javnu objavu biti kontrolirani od strane Porezne uprave, jer je prema novom Zakonu o računovodstvu Porezna uprava ovlaštena kontrolirati primjenu tog Zakona.