Što je otkrila državna revizija?

Najzanimljiviji dio izvješća Državnog ureda za reviziju o poslovanju države u 2007. i 2008. zasigurno se odnosi na poslovanje državnih poduzeća i pojedinih agencija. Spis je to od kojih 300-tinjak stranica u kojem cijelo jedno poglavlje zauzimaju slučajevi korupcije u Hrvatskim autocestama. A među njima se posebno ističu tuneli, javlja hrt.hr

Nakon spornog bojenja tunela, zbog kojih je dio uprave u pritvoru, Državna je revizija otkrila kako je HAC izravnom pogodbom ugovorio ugradnju sustava vatrodojave u tunelu Sveti rok vrijednu 6,4 milijuna kuna s tvrtkom Tehnomobil iako su postojali svi uvjeti da se nabava obavi u redovnoj proceduri. Reviziji je sporno i tiskanje plakata koji obavještavaju vozače tijekom turističke sezone o izgradnji autocesta. Taj je posao stajao 153.360 kuna i dogovoren je izravnom pogodbom.

U HAC-u nikada nisu obrazložili zašto su išli na izravnu pogodbu, a plakate su stavili tek 19. srpnja umjesto na početku turističke sezone. S obzirom da se to moglo predvidjeti Revizija smatra da se posao nije smio realizirati putem izravne pogodbe. Revizija je otkrila i kako za pojedine građevine na dionicama autoceste Zagreb-Goričan, koja je u prometu dugi niz godina, nedostaje određeni broj građevinskih i uporabnih dozvola. Ali HAC nije jedina tvrtka u državnom vlasništvu koja je dobila uvjetno mišljenje revizije. Zbog pogreške u mjesečnim obračunima međusobnih potraživanja i obveza s HAC-om, Autocesta Rijeka – Zagreb toj je tvrtki naplatila 4,7 milijuna kuna manje.

Ministarstvo gospodarstva rada i poduzetništva nije čisto vodilo poslove čišćenja. Utvrđeno je da su sve usluge vezane uz čišćenje i održavanje povjereni jednom izvoditelju na osnovu ugovora iz 2007. i za to mu je plaćeno 13,2 milijuna kuna. Realizirani rashodi veći su za 2,4 milijuna nego je planirano. Ovdje je sporno 769.596 kuna povećanja cijene koje ugovorom nije utvrđeno. Istom izvoditelju povjereni su radovi na uređenju tri WC-a i za to je dobio 839.373 kuna. Cijene ugrađene sanitarne opreme veće su od prosječnih tržišnih. Samo za 15 plastičnih četki WC-a Ministarstvo je platilo 4.428 kuna. Žurno je nabavljeno roba i usluga u vrijednosti od 3,7 milijuna kuna iako za to nije bilo potrebe.

Problema ima i u Hrvatskim šumama. Za neke od poslova nema prateće dokumentacije, a revizija zamjera Hrvatskim šumama jer nisu poduzele ništa da naplate 47 milijuna kuna potraživanja. Tvrtka za razminiravanje Mungos ugovorila je poslove vrijedne 4,3 milijuna kuna bez provođenja postupaka nabave. Riječ je o uslugama osiguranja, održavanje opreme, usluge kooperanata, dugoročni najam automobila, usluge knjigovodstvenog servisa, nabavu automobila te nabavu elektroničkih računala.

Nepravilnosti su otkrivene i u Agenciji za odgoj i obrazovanje. Kod narudžbe kod nekih nakladnika nisu uračunali popust za nabavu školskih udžbenika iako je on bio ugovoren. I ova agencija u nekoliko slučajeva nije poštovala Zakon o javnoj nabavi. Ministarstvo mora, prometa i veza sklapalo je ugovore o djelu za obavljanje poslova iz nadležnosti državnih službenika. Iz Ministarstva su obrazložili kako je riječ o 71 osobu za čišćenje u lučkim kapetanijama i ispostavama gdje nema stalnih zaposlenika. Kažu da je to isplativije nego da su nekoga stalno zaposlili.Za nabavu ekspertnog informacijskog sustava u 2007. Ministarstvo poljoprivrede utrošilo je 217.160 kuna, a za njegovo proširenje u 2008. dodatnih 2.901.498 kuna te je na taj način izbjeglo primjenu otvorenog postupka javne nabave. To Ministarstvo nije poticaje veće od 78.000 kuna umanjivalo za 4 posto što su po zakonu bili dužni učiniti. U 2008. isplaćeno je 7,7 milijuna kuna poticaja.

Ministarstvo pravosuđa nije u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi dogovorilo usluge prijevoda, klime i održavanja vozila u vrijednosti od 1,7 milijuna kuna. Ministarstvo regionalnog razvoja nabavilo je roba i usluga u vrijednosti od 1,1 milijun kuna bez postupaka javne nabave. Ministarstvo zdravsta utrošilo je 1,7 milijuna kuna na tiskanje brošura bez provođenja javne nabave. I Ravnateljstvo za robne zalihe nabavilo je roba i usluga u vrijednosti 1,3 milijuna bez provođenja javne nabave. (www.hrt.hr)