Ukidaju se porezne olakšice?

Premda je to očekivana mjera poduzetnici su neugodno iznenađeni prijedlogom izmjena zakona o porezu na dobit, koje je Vlada uputila u hitnu proceduru, a kojima se trebaju ukinuti porezne olakšice za nove zaposlenike, za troškove istraživanja i razvoja, te za školovanje zaposlenih

   Ove izmjene Vlada je obrazložila potrebom usklađivanja sa poreznim propisima u EU. Prema načelima moderne fiskalne znanosti porezni sustav treba biti "čist", odnosno bez poreznih olakšica, poticaja i povlastica. Problemi koji su se dosad običavali rješavati poreznim olakšicama, poticajima i ostalim povlasticama, trebaju se rješavati proračunskim transferima izvan poreznog sustava.
Međutim, ukidanje umanjenja poreza na plaće novih zaposlenika za troškove istraživanja i razvoja, te školovanja, zasigurno će rezultirati značajnim negativnim posljedicama u hrvatskom gospodarstvu.

Kad su 1994. godine donijeti zakoni o porezu na dobit i dohodak, nije bilo nikakvih poticaja, olakšica i povlastica. Najbolje se to vidi i po broju poreznih prijava u sustavu poreza na dohodak, u kojemu se broj godišnjih poreznih prijava zbog poreznih olakšica utrostručio. I u porez na dobit postupno su ugrađivani poticaji, olakšice i povlastice za određene gospodarske djelatnosti. Na osnovu tih poticaja mnogi su poduzetnici sklapali nove poslove, zapošljavali, ugovarali škjolovanja, investirali u razvoji istraživanja. Sada će ti isti poduzetnici ostati bez poticaja, ali sa dugoročnim obvezama. Ukidanje poreznih poticaja, u pravilu, ne znači da će se razmjerno iznosu ukinutih povlastica povećati porezni prihodi.

Nerijetko se događa suprotno, jer zbog ukunutih poticaja dolazi do smanjenja povlaštenih oporezivih djelatnosti, odnosno do manjih uplata poreza. Kada (ondašnja) Vlada nije slušala upozorenja fiskalnih stručnjaka, pa i stranih skupo plaćenih savjetnika za porezni sustav, koji su tvrdili da ne treba uvoditi porezne poticaje, sada bi poduzetnicima trebala osigurati prijelazno rješenje, kako štete zbog promašaja poreznih vlasti ne bi snosili isključivo poduzetnici. kad bi dio štete snosile i porezne vlasti, možda bi ubuduće bilo manje (promašenih) poreznih mjera. (I.G.)