Uskoro carinski postupci bez papira

Novi kompjutorizirani provozni postupak (NCTS) prvi je sustav elektroničkog poslovanja u Carinskoj upravi koji će se početi primjenjivati u nacionalnim okvirima, i to već od prvog kolovoza ove godine.

pripremio Edis Felić
[email protected]

Nakon što postane članica EU, osim u njega Hrvatska će morati ući u Intrastat, sustav koji prikuplja podatke o robnoj razmjeni među zemljama članicama EU. Ulazak Hrvatske u Europsku uniju donijet će i neke izmjene u carinsko poslovanje, ponajprije u uvođenje  tzv. e-carine, zato Carinska uprava, kako nam kažu, intenzivno priprema uvođenje novih sustava koji će poduprijeti provedbu carinskih postupaka bez papira.

Novi kompjutorizirani provozni postupak (NCTS - New Computerised Transit System) prvi je sustav elektroničkog poslovanja u Carinskoj upravi koji će se početi primjenjivati u nacionalnim  okvirima, i to već od prvog kolovoza ove godine. Da bi se to očekivano realiziralo, objašnjavaju u Carinskoj upravi, mora se uvesti i elektronička razmjena dokumenata između gospodarstvenika i carine (servis B2G). Riječ je o servisu koji je dio zajedničke infrastrukture informacijskog sustava Carinske uprave (IS CU) zadužen za interoperabilnost IS CU-a s poslovnim aplikacijama gospodarstvenika na načelima elektroničke razmjene dokumenata. Carinska uprava pripremila je svu potrebnu dokumentaciju za gospodarstvenike u kojoj su opisani poslovni procesi i način na koji će poslovnim aplikacijama ubuduće komunicirati s gospodarstvenicima.

Manji troškovi i gubitak vremena
Prednosti NCTS-a, ističu u Carinskoj upravi, računalno su povezane države članice EU i EFTA-e, što ubrzava granični promet i povećava učinkovitost provoza. Osim toga rano se otkrivaju i učinkovitije suzbijaju prijevare. Uspostavit će se nadzor nad kretanjem pošiljke i smanjiti troškovi, carinska potvrda početka provoznog postupka izdavat će se automatski i postupak će brže završiti jer će se glavni obveznik elektronički obavijestiti  o zaključenju provoznog postupka. Riječ je, inače, o prototipu za buduće projekte e-carine i prvom koraku u hrvatskom potpisivanju Konvencije o zajedničkom provoznom postupku.
Osim provoznog postupka kao projekt vezan uz e-carinu naši sugovornici ističu Intrastat. Riječ je o sustavu prikupljanja podataka o robnoj razmjeni među zemljama članicama EU, obvezatnom za sve zemlje članice i njihove gospodarstvenike. U Hrvatskoj je nositelj tog statističkog istraživanja Državni zavod za statistiku. Tim sustavom izvještavat će se o svakom ulasku robe, tj. primitku, iz druge zemlje članice, odnosno o svakom izlasku robe, tj. otpremi, iz zemlje članice u drugu zemlju članicu EU.

Podaci za analiziranje i planiranje
Intrastatovi podaci daju informacije o trgovinskim tokovima među zemljama članicama EU i uz Extrastatove podatke (robna razmjena s trećim zemljama, odnosno zemljama izvan EU) važan su izvor podataka za sastavljanje bilance plaćanja i nacionalne račune. Konkretno, podaci o robnoj razmjeni važan su pokazatelj gospodarske uspješnosti i razvoja te se upotrebljavaju u odlučivanju o nacionalnoj i europskoj monetarnoj i gospodarskoj politici, makroekonomskoj analizi, ponajprije hrvatske Vlade, Hrvatske narodne banke te EU, a radi praćenja ekonomskih i društvenih kretanja u Hrvatskoj. Važni su za analiziranje i planiranje proizvodnje, nabave i prodaje, istraživanje tržišta, prognoziranje razvoja poslovnih subjekata te donošenje strateških poslovnih odluka. Obveznik izvještavanja za Intrastat svaki je poslovni subjekt porezni obveznik čija vrijednost robne razmjene sa zemljama EU prelazi prag uključenja bilo za otpremu bilo za primitke ili za oba trgovinska toka. Prag uključenja određena je vrijednost ostvarene robne razmjene sa zemljama EU iznad koje su poslovni subjekti obvezatni dostavljati podatke odvojeno za otpremu i primitke. Prag uključenja određuje se za svaku godinu, i to posebno za otpremu i primitke.