Za pušenje u radnim prostorijama može se dobiti izvanredni otkaz

Pušiti se smije samo u vrijeme stanke u prostoriji u kojoj je dopušteno pušenje ili izvan zgrade tvrtke. Prekoračenje tog vremena, kao i pušenje izvan dopuštenih prostorija, može se smatrati povredom radne obveze.

Piše: prof. dr. sc. Hrvoje Kačer

O 'pušačkom protokolu' u javnim prostorijama i ugostiteljskim objektima već se sve zna, a internetom kruže i popisi kafića u kojima se može pušiti. Ipak, u drugom su planu ostale praktične posljedice tog i s njime povezanih zakona i propisa za poslodavce. Iako su zakon i propisi vezani uza nj prilično jasni, mnogi ih još ne shvaćaju posve ozbiljno kad je riječ o radnim prostorijama u tvrtkama koje nisu izričito navedene u Zakonu o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda, kao što su škole ili bolnice, u kojima se nikako, ni u jednoj varijanti, ne smije pušiti.Da bi izbjegao stroge kazne nakon obilaska inspekcijskih službi, poslodavac mora voditi računa o dva zakona: Zakonu o ograničavanju uporabe duhanskih proizvoda i Zakonu o zaštiti na radu. Prema Zakonu o zaštiti na radu zabranjeno je pušenje na radnim sastancima, ali i općenito pušenje u radnim prostorijama i prostorima, osim u onima za koje poslodavac iznimno utvrdi da je ondje pušenje dopušteno, pri čemu u takvoj prostoriji mora biti istaknut znak da je riječ o mjestu za pušenje.

Dakle, poslodavac, čak i da hoće, nema baš nikakvu mogućnost dopustiti pušenje na sastancima, a može (ali i ne mora) odrediti posebnu prostoriju u kojoj je dopušteno pušiti. Odredi li takvu prostoriju, mora biti označena posebnim znakom da je ondje dopušteno pušenje i fizički odvojena od drugih prostorija te ispunjavati niz dodatnih uvjeta, što, naravno, znači i dodatne troškove. Kazne za prekršitelje nisu male. Poslodavac se, naime, može kazniti novčanom kaznom od 30.000 do 150.000 kuna ne osigura li poštovanje zabrane pušenja u zatvorenome javnom prostoru ili ako prostor koji je odredio za pušenje ne ispunjava zakonom zadane uvjete. Odgovorna osoba dobit će kaznu od od 5.000 do 15.000 kuna, a uhvaćeni pušač na licu mjesta 1.000 kuna kazne.

Stanka na rate
Ne odluči li poslodavac osigurati prostoriju za pušenje, zaposlenicima preostaje jedino pušiti na otvorenom, što je u praksi često. Dovoljno je pogledati terase na katovima poslovnih, ali i administrativnih zgrada državne uprave, na kojima pušači veoma nalikuju ilegalcima iz nekih prošlih vremena. Problem je u tome što je riječ o izostanku s radnog mjesta, na što zaposlenik ima pravo jedino u vrijeme stanke, koja je prema Zakonu o radu 30 minuta.
Naravno, poslodavac može tu stanku podijeliti npr. na pet puta po šest minuta i slično, ali to ne mora učiniti; katkad (najčešće je tako) radni proces to neće dopustiti. Zamislimo, primjerice, da sudac svakih 20 minuta prekine raspravu kako bi otišao pušiti?!  Ako zaposlenik puši ondje gdje ne smije i u vrijeme u koje ne smije, očito krši svoju radnu obvezu. Krši li je, može to činiti u različitom intenzitetu, što može prouzročiti različite posljedice, uključujuči otkaz ugovora o radu. U svakom slučaju, dogodi li se otkaz, on se ubraja u grupu skrivljenih. Međutim, valja znati da Zakon o radu niz 'detalja' prepušta ili sudskoj praksi ili ugovorima o radu ili kolektivnim ugovorima. Među stvarima neprecizno riješenima tim zakonom jest i što je to kršenje obveza iz radnog odnosa razlog za redoviti otkaz, kao i što je to (kao razlog za izvanredni otkaz) osobito teška povreda obveze iz radnog odnosa ili neka druga osobito važna činjenica zbog koje, uz uvažavanje svih okolnosti i interesa obiju ugovornih stranaka, nije moguć nastavak radnog odnosa.

Naplata od pušača
Primijenjeno na pitanje pušenja, najbolje bi bilo da svi poslodavci koji imaju pravilnik o radu u njega uključe da je pušenje u radnom prostoru, kao i napuštanje radnog mjesta bez odobrenja nadređene osobe, osobito teška povreda obveze iz radnog odnosa zbog koje se stječu uvjeti za izvanredan otkaz za koji je kriv zaposlenik. To onda posljedično znači da nema otpremnine, nema otkaznog roka ni obveze upozorenja. Međutim, takav otkaz može se dati samo u roku od 15 dana nakon otkrića razloga otkazivanja. Treba biti vrlo oprezan jer sudska praksa izbjegava prihvatiti tu najdrastičniju mjeru, otkaz ugovora, posebno ako je izvanredan, s minimalnim pravima zaposlenika.  U eventualnom sudskom postupku, ali i kao sprječavanje postupka, manje riskira poslodavac koji svoj radni prostor pokrije sigurnosnim kamerama, i to unatoč brojnim optužbama da se tako narušava privatnost svakog radnika. U svakom slučaju, savjet je i da se poslodavac unaprijed u pravilniku o radu i/ili ugovoru o radu ogradi i navede da ima pravo snimati radni prostor i snimku upotrijebiti u eventualnom radnom sporu. Ako se prostor snima, bilo bi korisno staviti i natpise koji upozoravaju na snimanje, ali i izbjeći snimanje baš svih prostorija. U njih se umjesto kamera mogu postaviti vatrodojavni uređaji (što uključuje i dimni alarm). Plati li poslodavc nakon obilaska inspekcije kaznu zbog neodgovornog pušača, može tražiti naknadu od odgovorne osobe, odnosno onoga tko je pušio.