Zakon o regionalnom razvoju dobio šestomjesečnu odgodu

Europska komisija ministarstvu regionalnog razvoja, šuma i vodnog gospodarstva odobrila je odgodu donošenja Zakona o regionalnom razvoju na šest mjeseci jer ministar Petar Čobanković želi da sve nove statističke regije, Jadranska, Panonska i Sjeverozapadna Hrvatska sudjeluju u javnoj raspravi prije izglasavanja u Saboru.

- Statističkom podjelom države na tri šire regije, novom kategorijom potpomognutih područja i fiskalnim poravnavanjem Hrvatska će imati preduvjete za povlačenjem sredstava iz europskih strukturalnih fondova, izjavio je na Konferenciji o regionalnom razvoju, ujedno i prvoj javnoj raspravi u utorak ministar Čobanković. Budžet njegovog ministarstva iduće godine iznosit će oko 2,7 milijardi kuna, što je, bez kasnijih dodataka od 200 miijuna kuna, jednaki iznos kao i ove godine, a do 2012. ministarstvo bi ukupno trebalo dobiti oko 19 milijardi kuna. 

Podjelom na statističke regije stvara se automatski nova kategorija potpomognutih područja, umjesto dosadašnje podjele područja na ona posebne državne skrbi i brdsko-planinska područja. Na taj način sve županije koje su prema glavnim gospodarskim pokazateljima od 50 do 75 posto ispod prosijeka države automatski ulaze u program potpora. Novim mjerama poravnavat će se i prihod jedinica lokalne samouprave koje su ispod 60 posto prosjeka RH. U općinama u kojima raspon poreznog prihoda po stanovniku iznosi od 80 do 2.400 kuna, država će uplaćivati razliku do 2.400 kuna i u taj program će dodatno ući još 150 općina. Uplaćenu razliku općine će moći koristiti isključivo na razvojne projekte, a one općine koje unatoč novoj mjeri ne budu u mogućnosti realizirati projekte na koje su obvezni, postojat će osiguran budžet u državnom proračunu.   

Uz dobro pripremljene razvojne projekte Čobankovićevo ministarstvo bi ulaskom Hrvatske u EU dobilo oko milijardu eura.Prezentirajući Studiju Definiranje razvojnih prioriteta širih regija koordinatorica projekta Marina Dabić izjavila je da je oko 80 posto stranih investicija iz Austrije, Njemačke, Italije, Slovenije i Francuske, u iznosu od 18,3 milijarde eura, u posljednjih 15 godina, ulazilo u telekomunikacijski, bankarski, energetski i hotelski sektor i to u Sjeverozapadnu Hrvatsku. Prema geografskoj distribuciji izravnih ulaganja Panonska regija imala je svega 2,4 posto stranih ulaganja i to u prerađivačku industriju, ali bez značajnijih greenfield projekata. 

Do sada je gotovo svako ministarstvo imalo program i projekte potporama regijama, bez jedinstvenog upravljanja i kontrole, dolazilo je do disperzije, a često i konfliktnih ciljeva. Prema novom načinu financiranja i upravljanja razvoja širih regija sva sredstva, programi i projekti bit će koncentrirani u ministarstvo regionalnog razvoja, sa jedinstvenim upravljanjem i monitoringom.  - Sadašnji sustav lokalnih zajednica izuzetno je složen, skup i neprimjeren Hrvatskoj i smatram da je seljenje utjecaja općina koje često nemaju menadžerske kapacitete na razinu administrativnih regija, značajan korak naprijed. Na primjeru Međimurja i Istre vidljivo je da su to uspješni modeli koji odgovaraju razini europskih regija, no zadatak javne uprave je da stimulira domaće i strane partnere i investitore u pojedina područja i pod istim uvjetima, što će u situaciji globalne krize biti puno teže nego do sada. - izjavio je na panel raspravi predstavnik HUP-a i predsjednik Uprave Atlantic grupe Emil Tedeschi.  (Željka Laslavić)