Grčić o prijedlogu zakona o regionalnom razvoju s gradonačelnicima

Potpredsjednik Vlade i ministar regionalnog razvoja i fondova EU Branko Grčić danas je s gradonačelnicima velikih gradova i gradova sjedišta županija razgovarao o prijedlogu novog zakona o regionalnom razvoju, a glavne su teme bile vezane uz prijedloge o pet planskih područja te razradu kategorije urbanih područja.

Glavna tema rasprave i danas je bila vezana uz pet planskih područja, kojima je svrha planiranje, odnosno neformalno povezivanje županija u namjeri da dođu do najkvalitetnijih strategija, odaberu svoje zajedničke prioritete. To ni na koji način ne ugrožava županije kao jedine administrativne jedinice na regionalnoj razini, istaknuo je Grčić nakon sastanka održanog u sklopu javne rasprave o prijedlogu novog zakona o regionalnom razvoju.

Razgovaralo se i o statusu regionalnih razvojnih agencija kao regionalnih koordinatora, pitanjima nove kategorizacije potpomognutih područja na temelju indeksa razvijenosti, kao i o jedinicama koje država više ne bi poticala jer prelaze 75 posto prosjeka razvijenosti Hrvatske, a Grčić je kazao da se za njih planira definirati prijelazno razdoblje. Koliko bi to razdoblje trajalo i koje bi to mjere uključivalo, još se mora razgovarati, dodao je.

Na upit novinara koliko će ljudi u lokalnoj upravi novim regionalnim ustrojem ostati bez posla, Grčić je ponovio da se ovim zakonskim prijedlogom ne definira reorganizacija lokalne uprave.

Ne radi se o vrsti preustroja koja bi dovela u pitanje radna mjesta, jer govorimo o povezivanju na neadministrativnoj razini. Moramo govoriti o nekim drugim mogućnostima, a to je da kroz pravedniji sustav kategorizacije područja kojima država pomaže u razvoju, ipak dođe do ušteda, jer danas u sustavu imate natprosječno razvijene kojima su potpore velike, za razliku od manje razvijenih koji nisu u sustavu. Neku racionalizaciju u tom smislu moramo očekivati, kazao je.

Prijedlog novog zakona uvodi i kategoriju urbanog područja i dodatno među njima razlikuje aglomeracijska područja i ostala urbana područja.

Gradonačelnik Rijeke Vojko Obersnel istaknuo je da se zakonom daje mogućnost i stvara pretpostavka da gradovi budu nosioci razvoja i šireg područja, da je to prvi dokument koji ukazuje na ulogu gradova kao nosioce razvoja unutar šire aglomeracije. Zakon je to dobro definirao, prepoznao je četiri urbana područja oko velikih gradova, kazao je.
Zadarski gradonačelnik Božidar Kalmeta je pak kazao da se ne slažu s planskim područjima, jer Europa ne prepoznaje planska, već NUTS područja i stoga je nepotrebno u zakon uključivati pet planskih područja.

Mi smo na sjednici gradskog vijeće izrazili nezadovoljstvo i, ako to prođe, Zadar mora biti jedno od planskih područja, istaknuo je i dodao da kada su u pitanju urbane aglomeracije i Zadar mora biti jedan od centara.

Na novinarski upit je li SDP odustao od ambicije, koju je imao prije parlamentarnih izbora, da se reorganizira teritorijalni ustroj zemlje, odnosno da će neke županije ukinuti, a neke grupirati u veće, Grčić je kazao kako u ovom trenutku nema razgovora o ukidanju županija. "O određenoj vrsti reorganizacije sustava da, ali o ukidanju županija ne, to je moj vrlo jasan odgovor", istaknuo je.

Kada je riječ o toj reorganizaciji, ono o čemu se razmišlja je promjena sustava nadležnosti jedinica lokalne samouprave gdje bi se njihov sustav nadležnosti uskladio s njihovim fiskalnim kapacitetom, odnosno financijskim mogućnostima, da nadležnosti koje imaju mogu i financirati, pojasnio je.

U ovom trenutku to nije slučaj, zato smo ponukani da krenemo u ozbiljne razgovore o izmjeni sustava gdje bi od sadašnje tri razine nadležnosti došli do pet, a onda je u tom slučaju moguće i da neki načelnici općina, koji objektivno ne mogu biti profesionalci, jer nemaju novca za to, budu recimo volonteri, kazao je Grčić dodajući da ćemo do kraja godine morati imati nacrt prijedloga tog zakona koji tada mora proći proceduru i javnu raspravu.