HUP nije protiv predstečajnih nagodbi, ali je za poboljšanja

Hrvatska udruga poslodavaca (HUP) nije nikada bila protiv Zakona o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi, no zalaže se za poboljšanja tog zakona kako bi se postiglo kvalitetno, brzo i učinkovito restrukturiranje gospodarstva.

"Hrvatska udruga poslodavaca nije nikada bila protiv Zakona. Kao odgovoran socijalni partner kontinuirano šaljemo prijedloge za poboljšanje zakona kako bismo postigli kvalitetno, brzo i učinkovito restrukturiranje gospodarstva. Smatramo da su u prijedlozima Zakona neophodni jasni kriteriji i nastojat ćemo i dalje svojim komentarima, temeljem iskustva i saznanja iz realne prakse poslovanja, doprinijeti brzom, pravednom i efikasnom postupku predstečajnih nagodbi", navodi se u očitovanju HUP-a na upit o predstečajnim nagodbama.

Ministar financija Slavko Linić danas je na konferenciji za novinare na upite treba li ukinuti predstečajne nagodbe poručio da treba pitati gospodarstvenike, odnosno njihovo interesno udruženje, Hrvatsku udrugu poslodavaca. "Pa ako oni kažu da im taj proces ne treba, onda bi bilo suludu ih nastaviti", kazao je Linić.

U HUP-u smatraju da je cilj koji je Zakon namjeravao postići opravdan i nužan za tržišno funkcioniranje gospodarstva.

"Međutim, učestale i značajne izmjene i dopune osnovnog zakonskog teksta upućuju da je bilo potrebno sustavnije promišljanje i evaluacija svih relevantnih učinaka tijekom cijelog novog procesa, osobito onih vezanih uz različite kategorije vjerovnika iz poslovnog sektora", navode iz HUP-a.

Iz udruge poslodavaca ujedno ističu kako je teško, gotovo nemoguće voditi postupke predstečajne nagodbe uz stalno mijenjanje Zakona i primjenu izmjena na postupke u tijeku, što u bitnome dovodi do pravne nesigurnosti svih dionika.

"Unatoč dobrim namjerama zakonodavca kao i nužnosti rješavanja nagomilanih problema i dugovanja u gospodarstvu, činjenica od koje se ne može pobjeći i koju poduzetnici ističu jest da je ovaj zakon na određeni način nepravedno doveo u nepovoljan položaj one koji su uredno ispunjavali svoje obveze, dok su, s druge strane, oni koji nisu ispunjavali svoje obveze, zapravo na određeni način nagrađeni kroz opraštanje dijela dugovanja", naglašavaju iz HUP-a.

Također navode kako predstečajne nagodbe provode vijeća koja imenuje ministar financija, o žalbama odlučuje Ministarstvo financija, koje se u postupcima pojavljuje i kao vjerovnik. "Takvo rješenje dovodi u pitanje zajamčeno pravo pravnih subjekata da o njihovim pravima odlučuje neovisni i nepristrani sud", ističu iz HUP-a.

Osim toga, a vezano uz provedbu samog Zakona, jedna od većih zamjerki poduzetnika je kako zapravo nema jasnih kriterija na temelju kojih država otpisuje svoja potraživanja pojedinom dužniku, to tim prije što se ne propisuju nikakve obveze onima kojima se dugovi opraštaju. Dakle, država i ostali vjerovnici se odriču dijela potraživanja, a da pri tome dužnik nema nikakvu protuobvezu, ističu iz HUP-a.

HUP se zalaže da se u postojećem postupku predstečajne nagodbe razmisli o određenim poboljšanjima.

Predlažu tako proširenje ovlaštenja povjerenika i ostalih vjerovnika te da im se omogućiti ispitivanje prijavljenih tražbina ostalih vjerovnika.

Predlažu i uvođenje kao tijela postupka npr. predstečajni odbor radi zaštite zajedničkih interesa vjerovnika, kao i davanje mogućnosti tijelu tog postupka da procjeni valjanosti plana restrukturiranja.

Kao moguća poboljšanja HUP predlaže i uvođenje ograničenja u pokretanju stečajnog postupka po službenoj dužnosti kako bi se spriječilo dužnika da kroz postupak predstečajne nagodbe ostvari pravo na provođenje stečajnog postupka bez snošenja troškova tog postupka.

Peta točka koju HUP iznosi za određena poboljšanja je rješenje koje će omogućiti da se vjerovnicima u predstečajnoj nagodbi prizna povrat PDV-a na otpisana potraživanja.