Nepotrebno administriranje o trošku poduzetnika

Novi Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima osobito je kompliciran i skup za male poduzetnike. Globa za nevođenje dnevne evidencije jest 100 tisuća kuna

piše Ivica Grčar
[email protected] 

Upozorava me čitatelj na nelogičnosti Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima koji se mora primjenjivati od 1. lipnja ove godine (NN 66/2010). Potpisnik Pravilnika jest Đuro Popijač, ministar gospodarstva, rada i poduzetništva. Zbog toga novog pravilnika moraju se mijenjati dosadašnji računalni programi vođenja evidencije kod većih poslodavaca.  Za manje pak poslodavce najbolje je da odsad jednog ili jednu zaposlenicu posebno zaposle za ručno vođenje evidencije o dnevnim dolascima radnika na posao i odlascima s njega. Bane li odnekud inspektor rada, a poslodavac nema za taj dan uredno popunjenu evidenciju, kazna je od sedam tisuća kuna za odgovorne osobe do 100 tisuća kuna za pravne osobe.

Registar zaposlenih
Nema dvojbe da je sve više zloupotreba radnika i da to treba spriječiti. Sve se češće radnicima isplaćuju minimalne plaće, ali ne uplaćuju i doprinosi, ili se ugovaraju minimalne plaće, a razliku do pune plaće isplaćuje ispod stola; radnike se više ne zapošljava na neodređen vrijeme, nego samo na određeno, a nerijetko i na crno itd. No ništa od toga neće se i ne može zaustaviti uvođenjem dodatnoga nepotrebnog administriranja.Poseban će problem iskrsnuti zbog novouvedene evidencije radnog vremena - s 18 najmanje obveznih podataka. I dosad se vodila evidencija o prisusutnosti na poslu (tko radi, je li na službenom putu, bolovanju, godišnjem odmoru, prazniku, u noćnoj smjeni, prekovremenom radu itd). 

No to su mali poduzetnici vodili na mjesečnoj razini, a ne svaki dan. Posebno komplicirano za male poduzetnike bit će evidentiranje sati nenazočnosti tijekom dnevnog radnog vremena, onih koje je poslodavac odobrio ili nije odobrio. To bi značilo da se svaki odlazak na poštu, u banku, Finu i slično mora evidentirati. I sve to možda treba činiti u velikim sustavima i državnoj upravi, ali malim će poslodavcima ta evidencija dati misliti. Očito je sve to smišljao netko iz državne uprave, u kojoj i ne znaju tko, gdje i što radi. Podsjećam na izjavu Davorina Mlakara, ministra uprave, da se ‘mora ustrojiti registar zaposlenih u javnoj upravi’(!?). Pa zar u Državnoj riznici nemaju obračune plaća i isplatne liste za sve službenike u javnoj upravi? Postavlja se pitanje komu treba izmišljeni posao na ustrojavanju registra zaposlenih u javnoj upravi ako svi podaci već postoje u Državnoj riznici. Ili možda tih podataka nema u Državnoj riznici?

Globa na ruke inspektorima
Vrijedi posebno navesti i odredbe o kaznama. Novčanom kaznom od 61.000 do 100.000 kuna kaznit će se za prekršaj poslodavac pravna osoba ako ne vodi evidenciju o radnicima i radnom vremenu ili je ne vodi na propisan način ili ako na zahtjev inspektora rada u roku ne dostavi podatke o radnicima i o radnom vremenu.  Globom pak od 7.000 do 10.000 kuna kaznit će se za prekršaj iz Pravilnika poslodavac fizička osoba i odgovorna osoba pravne osobe. Za prekršaj iz Pravilnika poslodavcu pravnoj osobi može se izreći novčana kazna na mjestu izvršenja prekršaja u iznosu od 20.000 kuna (reklo bi se - 'na ruke' inspektoru rada - što posebno vrijedi zabilježiti kao svojevrstan poziv na korupciju). 

Pozivamo poduzetnike da iznesu svoje probleme. Tragom vaših napisa, upućivanjem na apsurde u pojedinačnim slučajevima upozoravat ćemo na nedostatke sustava u cijelosti i tako poduprijeti čitatelje Lidera kao pojedince u njihovim neravnopravnim sporovima s glomaznom državnom upravom.Kontakt:
e-pošta: [email protected]
tel. 01/6333-524
adresa: Ivica Grčar, Lider,
Savska 41, 10144 Zagreb