Poreznici prisvajaju preplaćeni PDV proglašenjem zastare
Prijetnje do 'zastare' Inspektori odvraćaju obveznike od zahtjeva za povrat i potiču ih da preplaćeni porez ostave na računu države i koriste za kompenziranje budućih poreznih obveza
Piše: Ivica Grčar
[email protected]
U više navrata pisao sam o tome da porezni inspektori reketare porezne obveznike koji zatraže povrat preplaćenog pretporeza. Prijeteći dugotrajnim poreznim nadzorom inspektori odvraćaju obveznike od toga da zahtijevaju povrat i potiču ih da preplaćeni porez ostave na računu države i koriste za kompenziranje budućih poreznih obveza. Nakon nekoliko godina kompenziranja, međutim, poreznici ‘uspavanom obvezniku’ iznenadno otmu preplaćeni pretporez proglašavanjem zastarnog roka.
Javio mi se Neven Pufnik, direktor Beershopa d.o.o. koji je s preplaćenih 116 tisuća PDV-a u 2001. sve do 27. rujna 2006. kompenzirao u međuvremenu dospjele porezne obveze. A onda mu je zahtjev za nastavak kompenzacije odbijen rješenjem poreznika sa zagrebačke Trešnjevke uz ‘obrazloženje’ da je ‘nastupila zastara’.
Komisija za prijepis
Žalio se Pufnik iz Beershopa tzv. Samostalnoj komisiji za drugostupanjski upravni postupak Ministarstva financija i prošlog mu je tjedna žalba odbijena. Iskusniji obveznici poreza tu komisiju posprdno
Praksa u svijetu
Kamata za preplaćeni PDV veća nego u bankama
U nekim zemljama porezni obveznici namjerno preplaćuju porez, jer na preplaćeni porez dobiju kamatu veću nego u bankama. U Hrvatskoj bi se (kad bi do toga došlo) namjerno preplaćeni porez smatrao pogrešnom uplatom na koju se ne zaračunava nikakva kamata. A pouka s manipulacijom nastupanja zastare jest da čim hrvatski porezni obveznici procijene da će zbog previsoko određenog predujma preplatiti porez, odmah zatraže povrat, jer će u protivnom poreznici proglasiti zastaru i prisvojiti više plaćeni iznos.
zovu ‘komisijom za prijepis prvostupanjskih rješenja’. Čak i prema nekompetentnom Općem poreznom zakonu ‘tijek porezne zastare prekida se svakom radnjom poreznog obveznika dostavljenom poreznom tijelu radi ostvarenja prava na povrat više plaćenog poreza’. Zahtjev obveznika da se preknjiži preplaćeni porez svake godine za plaćanje u međuvremenu dospjelih novih poreznih obveza, poreznici očito ne smatraju ‘radnjom koja odgađa zastarni rok’.
U ispisu stanja na računu Beershopa d.o.o. od 22. rujna 2006. (nakon nastupanja navodnog zastarnog roka) dobivenom od Porezne uprave, vidljiv je iznos preplaćenog poreza. Čak i u proturječnom i teško razumljivom rješenju poreznika sa zagrebačke Trešnjevke o navodnoj zastari u točki 3. konstatira se da će se danom konačnosti tog rješenja ‘brisati pretplatni saldo’. To nedvojbeno ukazuje da poreznici uopće ne osporavaju da duguju više plaćeni porez, već da ga samo namjeravaju prisvojiti.
U ime tvrtke Beershop podnesena je tužba Upravnom sudu. Na Upravnom sudu takve sporove rješavaju tri do četiri godine. ‘Kvaka’ je, međutim, da taj Sud, u pravilu, presudi da se prvostupanjsko rješenje poreznika ukine i donese novo. I poreznici nerijetko postupe tako, ukinu staro rješenje i uz neznatne preinake donesu novo kojim i nadalje odbijaju vratiti više plaćeni pretporez. A obveznik poreza može onda početi ‘ciklus’ ispočetka, žaliti se onoj famoznoj komisiji za drugostupanjski postupak, pa nakon dvije do tri godine sudovati na Upravnom sudu, pa nakon toga opet...
Pouka o tajni
Pojednostavljeno, građani Hrvatske u sporovima s državom nemaju pravo na nepristrano suđenje. Pitao sam u Ministarstvu financija znači li taj slučaj da odustaju od dosadašnjeg poticanja poreznih obveznika da preplaćeni pretporez ne traže odmah, nego da ga zadrže na računu države i koriste kao predujam za buduće porezne obveze? U opširno pisanom odgovoru u kojemu se prepričavaju odredbe iz raznih promašenih poreznih propisa, na kraju se navodi da se u upitu konkretno navode ‘osoba i poduzeće i da takvi podaci podliježu obvezi čuvanja porezne tajne’. I u nastavku slijedi ‘upozorenje’ neukom novinaru: ‘obveza čuvanja porezne tajne povrijeđena je ako se navedene činjenice neovlašteno koriste ili objave’.
Ma, dajte molim vas, što ćete, gospodo poreznici, poduzeti s obzirom na to da mi se gospodin Neven Pufnik obratio i dopustio mi da za potrebe ovog teksta objavim i njegovo osobno ime i naziv tvrtke?
‘Upozorenje’ nije upalilo.
Pozivamo poduzetnike da iznesu svoje probleme. Tragom vaših napisa, upućivanjem na apsurde u pojedinačnim slučajevima upozoravat ćemo na nedostatke sustava u cijelosti i tako poduprijeti čitatelje Lidera kao pojedince u njihovim neravnopravnim sporovima s glomaznom državnom upravom.
Kontakt:
e-pošta: [email protected]
tel. 01/6333-524
adresa: Ivica Grčar, Lider,
Savska 41, 10144 Zagreb
